14年之后,电动自行车新国标再次为产业市场赢来洗牌机会。
尽管原计划于2013年6、7月份颁布的电动自行车新国标将再度被推迟,但新国标征求意见稿的内容明显指明了产业发展的方向。区别于1999年电动自行车国标的要求,新国标不但增加大量技术性条款,同时很多条款的内容都指向强制性要求。
新日电动自行车副总裁胡刚向《中国经营报》记者透露:“据中国自行车协会提供的信息,预计四季度国家标准化管理委员会才会将新标准修订案上报国务院,按经验之后2~3个月才有望发布,因此年内通过并颁布实施尚存悬念。”胡刚同时也表示,新国标年前年后发布的可能性各占一半。预计此次出台的电动自行车新国标将与电摩国标实现无缝对接。
根据中国自行车协会的数据,目前国内电动自行车的保有量已经接近1.5亿辆的规模,拥有生产许可证的企业不到1000家,2012年国内电动自行车产量达到3050万辆,加上零部件的售后市场,年产值超过千亿元。在新标准实施之后,电动自行车产业将迎来一个大规模兼并重组和淘汰的时代。
新国标强调技术性能
电动自行车新国标之所以备受关注,是因为与国人生活密切相关,尤其是在环保问题愈加突出的今天。
值得注意的是,此前一次涉及电动自行车产业发展言论自由的标准讨论出现在1999年,当时引起了全民大讨论,成为各大媒体的重点话题,因为按照当年最初设计的标准,只有三五家企业能够达标被留下来。
“本次电动自行车新标准征求意见稿虽然没有了企业净资产、固定资产等的硬性要求,但在对很多技术性能的要求增加强制性。”胡刚告诉记者。
以饱受争议的最高时速问题为例,新国标增加了限速断电功能,即“电动自行车的电器控制系统应具有车速限速断电功能,并具有防篡改设计;当车速达到26 公里/小时时,电动机电源停止供电。”
新国标对安全性的技术要求还体现在制动性能方面,征求意见稿规定:制动距离明显缩短,试验条件在干态,时速为20公里/小时,使用两个车闸的制动距离由4米减少到3.8米;试验条件在湿态,时速为20公里/小时,使用两个车匣的制动距离由15米减少到12米。
“众所周知,制动距离的长短在关键时刻有着救命的作用,新国标对制动距离要求的缩短显示了其对安全性的更高要求。”业内人士表示。
值得注意的是,新国标还增加了使用两个车闸和单用后闸在制动距离上的差别,以适应用户的不同需求,增加了灵活性。
而在整车重量方面,新国标改变了1999年标准中重量不得大于40公斤的单一标准,根据电动自行车的分类,为整车质量(重量)设定了上限。
除了对最大的时速做出调整之外,新国标对续行里程也做出了调整,要求一次充电后的续行里程应不小于30 公里。而根据1999年标准,一次充电后的续行里程应不小于25公里。这相应提升了电动自行车蓄电池的技术要求。
电动车市场面临洗牌
上述来自中自协的专家表示,“新国标征求意见稿中共有29条技术要求,涉及53项技术条款,而1999年标准中仅有23项技术要求,涉及34项技术条款,相比增加了6条技术要求、19项技术条款。”
这意味着,在新国标被批准执行以后,现有电动自行车生产企业需要调整生产,以满足上述技术性要求。
“截至2012年,我国电动自行车的销售只有3505万辆,和我国14亿的人口总量相比,这个量还很小。”胡刚表示。
抓住正在崛起的新的市场需求成为了新日战略决策的重要组成部分,胡刚告诉记者:“电动自行车智能化是一条必经之路,也是一条技术升级引领产业升级之路。”