首页 > 专题报道 > 2015年商洛市两会专题报道 > 直通两会

政府工作报告

2015-02-10 08:55:44 来源:


  我们要主动适应新常态。要系统谋划促转型,发挥优势补短板,开拓创新破难题,努力把自己的事情办好。要全面深化改革,进一步释放改革红利;要培育新兴产业,构建具有商洛特色的现代产业体系;要持续扩大开放,不断催生新的经济增长点;要严守生态红线,全面推进循环发展、绿色发展、低碳发展;要强化创新驱动,最大限度地激发内生增长动力;要持续改善民生,努力提高全市人民的幸福指数。
  今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照省委十二届六次全会和市委三届七次全会的部署,以保持经济运行在合理区间、提高发展质量和效益为中心,牢牢把握“稳中求进、改革创新、提质增效”的工作总基调,紧紧围绕“依托大西安、建设大商洛、打造大品牌”的工作思路,继续打造“两大板块”、做强“两大经济”、实施“两大工程”,统筹推进转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作。
  主要预期目标是:生产总值增长11.5%左右,财政总收入、地方财政收入同口径分别增长10%和12%左右,城乡居民收入分别增长11%和13%左右,城镇登记失业率控制在3.9%以内,CPI控制在3%左右,节能减碳及四项减排指标完成省上下达任务。需要说明的是,在经济发展的新常态下,确定11.5%左右的增速,是一个预期性、区间性、引领性目标,是贯彻省委、省政府要求并结合商洛实际作出的安排,既是促就业、保民生的刚性需求,也是全面建成小康社会的目标追求,更是凝聚发展信心的现实需要,兼顾了需要与可能、当前与长远。我们一定要认清形势、保持定力,抢抓机遇、主动作为,努力创造商洛发展的新成就。
  三、2015年的主要工作任务
  (一)以稳增长为目标保持经济运行在合理区间
  充分发挥投资对稳增长的关键作用,以重点项目建设进度和整体质量保经济增长速度与效益。通过扩大招商引资、降低准入门槛、推广PPP模式、强化要素保障、落实项目质量评估和目标考核制度等综合措施,实施市级重点项目160个,全社会固定资产投资增长20%以上。重点抓好电动客车、比亚迪锂离子电池电解液、中德产业园汽车液压缸、硅科技产业园、秦岭“飞行小镇”等重大产业项目,力促奥科纳米级材料产业园、欧珂医药产业扩能、必康医药产业园二期等项目建成投产。全力促进西合铁路复线建成投运,加快市妇幼保健院、市精神病院、全科医师培训基地、县级中医院等公益设施项目建设。继续狠抓“五件大事”不放松,争取镇安抽水蓄能电站、山柞高速等重大项目早获批、早开工。紧盯国家政策取向,编制“十三五”规划,策划实施一批重大战略项目。通过重大项目建设,拉动当期增长,增添发展后劲。
  着力增加城乡居民收入和培育消费新业态,千方百计激活消费需求。一是完善城乡居民收入增长联动机制。积极推进收入分配制度改革,稳步推进工资制度改革,适时提高最低工资标准,建立县以下机关公务员职务与职级并行、职级与工资挂钩制度。完善工资集体协商制度,强化企业工资指导线作用,健全农民工工资支付保障机制,深入实施农民收入倍增计划。二是调动市场力量培育消费新业态。瞄准群众多样化需求,大力培育休闲、健康、养老等新兴消费,积极引进电商、物流龙头企业,创新发展互联网内容产业和衍生产业,促进电子商务和信息消费快速发展。实行公租房与廉租房、经济适用房与限价商品房并轨,出台收购商品房补充保障房政策,放宽公积金提取条件,引导房地产业健康发展,稳定群众住房消费。三是努力营造良好的消费环境。落实职工带薪休假制度,健全完善社会信用体系,严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为,努力保持价格总水平基本稳定,让人民群众安全、放心消费,社会消费品零售总额增长13%。