——访市林业局局长封建民
记者 汪 锳
近年来,我市各级林业部门紧紧围绕建设生态秀美商洛目标,抓住森林资源培育、保护和利用的重要环节,充分挖掘和发挥林业的生态、经济、社会三大效益和功能,全面加快生态林业、民生林业发展,努力实现传统林业向现代循环经济林业发展的模式转变。
记者:近年来,我市提出并坚持实施“生态立市”战略,林业作为实施生态立市战略的重要职能部门,做了哪些基础保障工作?
封建民:一是大力推进造林绿化。依托林业重点工程,不断创新机会体制,全面掀起植树造林热潮。仅“十二五”以来,全市实施重点工程造林102万亩,参与义务植树人数累计突破500万人次,实现森林资源快速增长,森林面积大幅度增加。我市森林覆盖率达62.3%,在全省各地市排名第一。我市也成为全省唯一跻身“全国生态文明示范工程试点市”的地级市。二是强化资源保护不断。全市2404万亩林地资源得到有效管护,近800万亩公益林实施生态效益补偿,森林火灾受害率控制在0.2‰以内,松材线虫病、松阿扁叶蜂等林业重大有害生物危害得到有效控制,成灾率控制在了5‰以内。三是重点围绕秦岭生态核心区建设和生物多样性保护,全市建设国家级湿地公园3处,面积53.8平方公里,加大对商南新开岭、山阳天竺山、镇安鹰嘴石3个省级自然保护区管理力度,野生动植物资源逐步得到恢复和扩大。
记者:林业产业是发展生态经济最有效的路子。发展林业产业,不仅仅是扩大种植面积,更要拉长产业链,打造绿色发展的增长极。我市林业产业目前发展如何?
封建民:我市坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路,抓住调结构、转方式不放松,实现基地面积稳步扩大,新兴产业不断增多,综合效益全面提升。依托兴丰富的资源优势,稳固产业发展基础,提升产业发展质量。依托林业改革,探索“公司+基地+合作社+农户”的发展模式,着力促进农民收入增加。目前,已建成核桃基地285万亩,产量4.8万吨,板栗260万亩,产量2.3万吨,预计到2015年末全市林业产业总产值有望突破60亿元。
记者:如何理性认识林业生态建设与经济社会发展的关系?
封建民:林业生态建设是生态文明建设的重要内容,是事关经济社会可持续发展的根本性问题。首先,林业生态建设与保护就是发展生产力。传统经济发展模式只承认人的劳动产品价值,不承认自然物质生产力和自然生产力,并且认为自然环境的承载力和接纳人类生产生活废弃物的能力和容量也是无限的,结果造成资源枯竭、生态退化等一系列生态环境问题,致使经济社会发展陷入困境。我市在发展循环经济过程中,更应该“以史为镜”走“绿色化”发展之路。其次,林业生态建设促进社会发展。实施林业生态建设与保护,大力发展林业事业对促进经济社会可持续发展有五大优势。一是推动绿色增长,林业是利用太阳能和地力创造绿色财富的特殊产业,是规模最大的绿色经济体。二是投入产出高、积累生态资产。三是投资容量大、拉动需求的潜力大。四是产业链条长、就业空间广,特别是林改后创造了大量就业岗位。五是市场空间大,没有产能过剩的风险,无论是有形的生态产品,还是无形的生态产品,都是我国经济社会发展最短缺的,也是最普惠的民生福祉。
记者:现代林业作为生态建设的主体,在生态环境保护与改善方面具有重要作用。我市林业系统是如何把生态文明建设的理念、目标等融入到经济社会建设的过程中,使人口、资源、环境与经济社会的协调发展,统一于人与自然和谐发展的大系统之中?
封建民:我市把改善民生作为林业的根本宗旨和出发点落脚点,努力为人民群众营造良好的生态环境。可以用8个字简单概括“天蓝、地绿、水净、宜居”。