近年来，市国税局、地税局携手下好国地税合作的“联手棋”、共奏“交响乐”、同唱“一首歌”，率先在商南县联合开展“国地税合作示范县”建设。目前，国家税务总局《国地税合作工作规范》中所列44项合作项目，除6项由省市局层面推广实施外，商南县已经全面实施25项，正在推进13项，创新实施项目4个，充分发挥“示范带动”效应，全面开启国地税合作的新篇章。
规范落实 服务走向深度融合
商南县国税、地税部门认真落实《国地税合作规范2.0版》，优化了36项合作流程，建立了联席会议、税收宣传、户籍巡查、税务稽查、信息共享、督导考核等28项合作制度机制，制定方案指引11个，联合推行催报催缴等创新项目10项，初步构建了涵盖“征、管、评、查”全部业务的国地税合作制度体系。推进国地税纳税服务深度融合，关键要在办税便利化改革上下功夫。真正实现“一窗通办”。商南县联合办税服务厅推行“一人双机双屏双系统”的联合办税模式，实现了导税咨询、窗口设置、服务功能、数据共享、人员考核‘五个统一’，设置了9个综合服务窗口，全部做到国地税业务系统“两秒切换”，国地税业务“一窗通办”，彻底解决了纳税人重复报送资料、多头跑的问题。全面做到“简政放权”。双方共同将纳税人依申请事项前移至办税服务厅，实行前台受理、内部流转、窗口出件。联合向社会“晒”出16项权力清单，兼并优化了26项办税业务流程，全面落实21项“免填单”服务，积极推行网上办税以及自助申报、缴税、开票、查询“一条龙”服务，全面提高了办事办税绩效。
执法全面整合 征收管理取得新成效
双方实现税款合作征收一年来，彻底杜绝了此前部分共管户申报增值税、消费税时漏缴城建税、教育费附加以及相关个人所得税的问题，每月增收税款近90万元，一年来，增收税款近1100万元。
从2015年底共开始，双方将合作项目拓展到联合巡查管户、催报催缴等方面，先后联合开展进户检查2次、催报催缴34户次、实施欠税公告11户次、调整核定个体税负186户次，共联合清查漏征漏管120户，清收税款17万元，有效杜绝了国地税营业额核定不一致、执法不同步、漏征漏管等问题。联合开展税收分析，有效解决政策执行不同步的问题。双方联合开展小微企业税收优惠政策落实等方面税收调研4次，联合确定企业所得税管户清单84户，联合开展12万元企业所得税申报管理36户，联合审定落实小微企业税收优惠政策756户，联合统一了核定征收企业税应税所得率，联合提升了税收政策管理水平。联合开展风险应对，有效解决了多头检查的问题。双方联合开展风险评估9户次，评估补税103.7万元。对高风险事项协作实施风险应对，联合开展税务稽查4户，补缴地方税款86万元，国税税款42万元，实现了国地税共同选案、联合查账、协同审理、一并送达，有效消除了国地税重复入户检查、处罚标准不一致等问题，收到了“1+1>2”的好成效。
信息高度聚合 数据管税取得新进展
推进国地税信息高度聚合，必须要在信息传递共享上解难题、出实招。当前，基层普遍没有建立国地税税收信息共享专线或平台，大多存在信息传递共享比较零散、数据分析应用流于形式的问题。商南县国地税由易到难，采取三项措施积极破解信息聚合难题。
一是建立了有效的信息传递交换机制。共同制定《信息共享实施方案》，在办税厅设立信息交换专员，在内网建立信息共享的“FTP”，在外网建立信息交换的QQ群创新了信息交换载体，建立了实在有效的信息共享机制。