——二0一六年全市林业生态脱贫侧记
刘瑞哲 闵戈
2016年以来，市林业局坚持以脱贫攻坚总揽林业发展大局，以安置贫困人口生态护林员、发展林业产业、开展退耕还林政策兑现、实施生态效益补偿兑现、开展林业工程安置贫困人口、推进包村扶贫等为重点，科学规划，大胆探索，创新方式，统筹推进，全市林业生态脱贫工作进展顺利、成绩显著。
生态护林员安置促脱贫。为了确保国家生态护林员安置扶贫政策落地生根，切实惠及广大贫困人口，市、县区结合实际，大胆探索，认真研究制定生态护林员选聘实施方案，严格按照政策规定和程序，积极开展生态护林员选聘工作，全面完成了生态护林员选聘任务。全市选聘生态护林员3099人，涉及贫困户3099户，人均年收入达4042元。
生态效益兑现促脱贫。积极争取扩大生态效益补偿范围，将生态效益补偿范围向贫困区域倾斜，通过生态效益兑现促进贫困户增收脱贫。全市兑现建档立卡贫困户生态效益补偿资金2413.8万元，涉及贫困户58999户191536人，贫困户户均兑现409.1元，人均兑现补偿资金126元。
退耕还林兑现促脱贫。协调争取退耕还林工程建设任务，力促贫困户实施退耕还林工程，开展退耕还林政策兑现，促进贫困户兑现增收。全市安排贫困人口退耕还林39.9万亩，投入补助资金7668万元，涉及贫困户119553户、352488人，贫困户户均增收217.6元。
发展林业产业促脱贫。加大产业投入，制定扶持政策，开展督查通报，大力发展以核桃、板栗、中药材、林下经济为主的林业产业，推进产业提质增效，促进贫困户增收。全市投入贫困人口产业发展资金3647万元，贫困人口从事林业产业收入116397万元，涉及贫困户125005户367773人，人均收入3164元。
林业工程劳务促脱贫。依托“两岸三线四区”重点区域造林绿化工程，退耕、天保、重点防护林建设等林业重点工程，经济林产业提质增效，林业基础设施建设等，通过造林专业队、森林消防队、工程承包队等平台，尽最大努力，妥善安置贫困人口，通过劳务收入，促进贫困户增收。全市贫困人口从事林业工程劳务收入2347万元，涉及贫困户18951户36108人，户均劳务收入1238元，人均劳务收入650元。
包村扶贫促脱贫。扎实开展“双包双促”结对帮扶，全面完成包村脱贫任务。市林业局的包扶村洛南县张湾村达到了贫困户脱贫、贫困村摘帽指标。大力发展林业产业，先后投资34.78万元，新建丹参基地300亩，牡丹基地110亩，栽植连翘8万多株，补植核桃5200株，购回鸡苗1700多只，购置喷雾器7台，拖拉机4台，购回0.6万元防病虫药品，开展核桃综合科管2000多亩;成立产业合作社7家，将全村104户贫困户全部纳入产业合作社，带动贫困户增收;对产业发展有突出贡献的贫困户实行以奖代补，兑付奖补资金4万元。加强基础设施建设，改造脱贫工作队用房4间100多平方米，新建灶房20多平方米，购置了电脑、冰箱等办公生活用品;完成了4个组2100米路基改造、全村152户土坯危旧房改造、2万平方米场院及联户道路硬化;完成了村级卫生室、村文化广场建设和周边绿化;争取水利资金，解决了6个组人畜饮水困难;为全村104户贫困户安装了有线电视。开展慰问送温暖活动，购买核桃专用肥5吨，为贫困户每户赠送核桃专用肥2袋;开展“五保户”慰问活动，为“五保户”送去了慰问金和慰问品;局职工个人捐款捐物为贫困户送去了棉衣、棉被、蛋鸡饲料等。先后争取林下经济发展和便民服务厅、文化广场、便民桥、人畜饮水、通组道路等建设资金570多万元，确保了包扶村如期脱贫。