本报讯 （通讯员 梁鹏飞 樊利仁 王 君）7月29日，笔者从丹凤县林业局获悉，丹凤县抢抓陕西省林改试点县机遇，构建“产权明晰、产业融合、生态增值、智慧治理、金融赋能”五位一体体系，完成林权流转3300公顷，颁发经营权证152宗，发展林下经济6600公顷，带动农户户均年增收3200元，林业产值年增18.7%。
丹凤县建立确权“五步走”流转机制，通过摸底核权、协议定权、流转分权、登记赋权、保底享权，将经营权纳入不动产统一登记，实现平台对接、数据互通。创新“国有林场+国企+村集体”合作模式，丹凤县春晓林业发展有限公司规模化经营3300公顷，依托流岭林场、商山林场技术优势，统一经营，村集体参与管理，3300公顷试点林地零纠纷。
丹凤县在核桃、板栗等经济林下，发展有机仿野生轮作种植，套种天麻、猪苓、茯苓等道地中药材6600公顷；推广标准化生产，建成商山观光药圃36亩、淹岭高山水果采摘园20公顷，目前全县中药材总面积1.7万公顷，核桃保有面积3.2万公顷。延伸发展“林业+”新业态，开发秦岭药膳、天麻宴、中医理疗、康养旅游等特色康养产品深受市场青睐。推进三产联动增效模式，扶持新雨丹、永福工贸等企业开发核桃油、中药材精深加工产品，2024年外贸创汇1200万元；推广“合作社+基地+农户”模式，26家林业合作社整合资源442万元，带动1053名社员年增收143.66万元。
丹凤县探索“碳汇+N”增值机制，建立生态系统碳汇计量体系，完成2266公顷退化林修复、330公顷森林抚育、6.6万公顷碳库、湿地碳库等项目，公益林补偿金100%兑现，惠及5万余户林农；落实就业补偿，150个村设立护林站，新聘专职护林员1153名，人均年增收8000元。积极促进价值变现，在前期收储3300公顷基础上，从全县7.1万公顷商品林地中筛选5.1万公顷作为国家储备林预备地块，争取全县2.3万公顷林地纳入项目指标。
丹凤县推行“林长+智慧”双轮驱动，设立三级林长396名，划分责任片区，实现责任体系全域覆盖；创新“林长+检察长”协作机制，落实“林长+警长”生态警务，实现“山有人管、树有人护、责有人担”。推进标准管护，与中天禹辰、青岛九天国际等公司合作，建立无人机巡查、空中监测等智能监控体系；对150个行政村护林员全员轮训，推广培训板栗嫁接、天麻轮作等12项技术；建立林下经济标准化示范基地7个，辐射带动5000余户，让护林员成为政策宣传员、技术推广员。
同时，龙头企业采取订单联合、仓储扩容、基地建设等措施，以核桃、中药材为核心捆绑授信，五谷源、凤林生物等5家企业获1.3亿元融资扩大产能；向各经办银行提推荐参与林业产业的经营主体，落实担保贷款，保障经营主体季节性、临时性资金需求，全县上半年发放林业产业相关贷款2800余笔，涉及金额2亿余元。