近日，洛南县司法局组织社区矫正对象在洛惠渠纪念馆参加集中学习教育，激发其干事创业活力。
洛南县司法局充分挖掘本地教育资源、拓展教育载体。图为近日，组织社区矫正对象在秦岭红豆杉保护基地植树。
本报通讯员 田 雷
自2020年《中华人民共和国社区矫正法》实施以来，洛南县司法局始终将社区矫正工作作为创新社会治理、推进平安建设的重要抓手，以“规范执法、精准矫治、温情帮扶”为主线。5年间累计接收社区矫正对象547人，解除矫正566人，再犯罪率控制在0.2%的低位，用法治力量为特殊群体铺就了“重生之路”。
织密矫正防护网
5年来，洛南县司法局从制度、队伍、阵地三大方面发力，筑牢社区矫正工作基石。
在组织架构上，《社区矫正法》实施之初，成立了由县委政法委、法院、检察院、公安局等部门组成的社区矫正委员会，构建“县委领导、司法行政牵头、部门联动、社会参与”的工作格局。定期召开联席会议，破解“监管衔接难、资源整合难”等问题，累计协调解决矫正对象户籍衔接、跨区域监管等问题14件。
在规范执法上，结合县域实际制定《社会调查评估工作流程》《社区矫正日常管理工作流程》等20余项配套制度，明确矫正接收、管理教育、考核奖惩等全流程操作规范，确保“每一步都有法可依、每一项都有章可循”。同时，常态化组织司法行政干警开展政治理论、法律法规、业务技能、信息化应用、心理矫治等专题培训，累计培训400余人次。组织岗位练兵、技能比武、案例研讨，队伍专业素养和执法规范化水平显著提升。
在阵地建设上，投入100余万元建成600平方米的县级社区矫正中心，科学设立功能区;推进“六好”司法所建设，强化16个镇(街道)司法所社区矫正阵地，实现“县有中心统筹、镇有阵地跟进、村有联络先锋”的三级网络全覆盖。
点亮新生“指路灯”
5年来，洛南县司法局坚持“监督管理与教育帮扶相结合”原则，针对不同矫正对象特点推行“个性化矫治方案”，通过“分类管理、精准施教”，让矫正对象在教育中明方向、在帮扶中强信心。
针对不同群体，洛南县司法局推行“个性化套餐”。对青少年矫正对象，联合学校、家庭建立“教育+矫治”双辅导机制，通过入户疏导、家庭关系修复、社会适应力提升，帮助迷茫少年解开心结，让亲情成为矫正的“助推器”，让学校教育成为矫正的“调和剂”;协调企业提供实习岗位，帮助13名青少年顺利回归校园或就业。对经济困难对象，链接民政、人社等部门落实临时救助、就业帮扶，累计协助申请临时救助、落实最低生活保障69人，推荐就业岗位121个，让矫正对象感受到“社会温度”。对有心理困扰的对象，聘请专业心理咨询师开展心理健康知识讲座，提供一对一辅导。累计开展心理疏导90余人次，帮助63人缓解焦虑情绪。
在教育形式上，洛南县司法局打破“单向灌输”模式，线上依托“钉钉矫正学习平台”推送法律知识、典型案例，便捷灵活的学习方式、丰富多样的学习内容，激发了社区矫正对象的学习热情，调动了其加强学习、改过自新的内动力;线下开展“每月一主题”教育活动，通过参观红色教育基地、警示教育基地等形式，让矫正对象在身临其境的体验中受到触动;邀请法官、检察官开展法治讲座，结合本地案例进行现身说法。5年来，累计开展集中教育960余场，参与率保持在95%以上。
“用科技手段让监管更精准，也让服务更贴心。”这是洛南县司法局推进信息化建设的目标。5年来，通过“科技+人力”结合，实现监管“不缺位”、服务“不断线”。
洛南县司法局高标准推进智慧社区矫正中心信息化建设，科学合理设置监督管理区、教育帮扶区、综合管理区等“三区十八室”，配备移动执法终端、自主矫正机等智能设备，实现视频调度、远程指挥等监管功能全覆盖，极大提高了工作效率。通过“钉钉”“在矫通”等APP，实现全天候精准监控社区矫正对象活动轨迹，全面实现了监督管理从“粗放式”到“智能化”的转变，形成了从“人盯人”到“网管人”的监管模式。
搭建帮扶连心桥
“社区矫正不能仅靠司法行政一家，得发动全社会的力量。”5年来，洛南县司法局积极培育社会力量，形成“多方参与、协同共治”的格局。
洛南县司法局依托社会资源做实扶心治本。充分挖掘本地教育资源，不断拓展教育载体，全力推进社区矫正“三类基地”建设。依托秦岭红豆杉司法保护基地、唐澍红色教育基地、洛惠渠、老山书屋、敬老院、公园广场等场所，建成社区矫正教育基地6个、公益活动基地12个、就业基地6个，定期组织社区矫正对象开展现场观摩、公益劳动、集中学习等活动，帮助社区矫正对象更好地融入社会。
洛南县司法局培育吸纳专业心理咨询师、法律工作者、律师、志愿者、乡村“五老”、法律明白人等社会力量160余人组成“矫正帮扶队”，加入社区矫正小组，直接参与社区矫正日常工作，通过协助化解矫正对象家庭矛盾、邻里纠纷，开展法治教育、心理健康服务、禁毒反诈宣传、社会适应性指导等，打通社区矫正对象教育帮扶的“最后一公里”，精准帮助解决实际问题，推动其顺利回归社会。
全民普法宣传引导破除偏见。洛南县司法局立足司法行政工作职能，部署开展社区矫正法颁布实施5周年宣传月“六个一”系列活动，开展法规解读、以案释法等宣传活动，利用广场、集市等场所开展集中普法，发放手册1800余份，接受咨询200余人次，推动形成全民理解、社会认同、群众支持社区矫正工作的良好氛围。
携手绘就同心圆
近年来，洛南县司法局安全稳定的监管态势持续巩固，科学精准的教育帮扶深入人心，协同高效的工作格局基本形成，专业精干的队伍面貌焕然一新。2024年，1名干警获评“全省社区矫正先进个人”。
洛南县司法局将继续以社区矫正法为遵循，在更高水平上筑牢安全底线，深化风险研判预警，强化科技赋能监管，完善应急处置机制;在更深层次上提升矫正质效，推进教育矫正内容与方法创新，深化分类管理和个别化矫正，拓展精准帮扶渠道，着力提升矫正对象顺利回归社会的能力;在更广范围上凝聚社会合力，健全社会力量参与机制，拓展志愿服务领域，加强宣传引导，营造全社会理解、支持、参与社区矫正的良好氛围;在更强动能上推进智慧矫正，深化一体化平台应用，探索人工智能等新技术应用，提升工作的智能化、精准化水平;在更严要求上锻造过硬队伍，持续加强专业化、职业化建设，强化纪律作风，打造一支让党和人民放心的社区矫正铁军，为维护全县社会大局稳定、建设更高水平的平安洛南、法治洛南作出新的更大贡献。