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以实干实绩开创高质量发展新局面

——洛南县开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述

2025-09-29 09:33:59

来源:商洛之窗 - 商洛日报

  本报通讯员 毕波波

  洛南县石坡镇组建宣讲团和宣讲小分队,将新思想、新理论用群众喜闻乐见的方式,进行宣讲活动;县政协从小切口入手,建立健全机制,切实将调研成果转化为推动高质量发展的强大动力;县卫健局在全县三大公立医院全部开设“便民门诊”,推行取消住院预缴金、“一站式”结算、一次挂号管3天、检查检验结果医疗机构互认等便民服务举措,着力解决群众就医负担重等问题;县行政审批服务局通过完善“一车式联合踏勘”“跨域通办”等改革举措,以改革推进程序优化,让群众办事少跑路,甚至不跑路……

  深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,洛南县坚持聚焦主题、一体推进、贯通落实学习研讨、问题查摆、集中整治、开门教育、从严督导等措施,坚持理论学习质效并重、调查研究求真求实,集中整治有的放矢,督导指导见行见效,有力推动学习教育走深走实。

  坚持以学为基

  促进理论学习常态长效

  “今年65岁的闫爱民是古城镇何村东组一名勤劳善良的农家妇女,日子平淡且幸福。但从2001年开始,婆婆、丈夫、公公、儿子先后遭遇病痛折磨,面对家庭接连发生的变故,闫爱民用坚定的行动操持着家庭……”8月12日,在洛南县古城镇四联村,宣讲员杨荣从身边的道德典型讲起,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,通俗易懂的语言,接地气的讲述方式,引发党员群众共鸣,现场响起阵阵掌声。

  基层宣讲是党的理论武装的重要手段之一,也是党的思想工作的一大优势。学习教育开展以来,洛南县深入挖掘红色教育资源优势,通过组建学习教育理论宣讲团队,大力弘扬洛惠渠宝贵传统,分批次多领域全覆盖持续深化理论学习。

  “聆听了洛惠渠宝贵传统报告会,先辈们敢为人先、战天斗地的感人事迹深深感染了我。今后,我将持续提升工作能力,不断锤炼工作作风,在本职岗位上担当作为,切实把学习成效转化为推动工作的强大动力。”洛南县人社局办公室副主任刘卫锋说。

  洛惠渠宝贵传统宣讲是洛南县基层理论宣讲品牌“洛河新声”中的一部分。

  如今,“洛河新声”经过一年的发展,全县已经成立各类宣讲小分队380支,拥有宣讲师1200多人,实现镇(街道)全覆盖,多层次、宽领域、广覆盖的理论宣讲格局初具规模。

  不仅基层干部学,洛南县还坚持以“关键少数”带动“绝大多数”,高质量举办县委学习教育读书班,建立领导领学、交流研学、党课讲学、现场教学“四学模式”,组织县级领导赴洛惠渠红色教育基地开展实践研学,通过县级领导带头,教育引导党员干部脚踏实地干工作、立足岗位作贡献,推动理论学习常学常新。

  坚持以研为方

  促进调查研究谋深谋实

  “我住书苑花园小区已经6年了,这次多亏了多部门的通力协作,才让我拿到了不动产登记证,现在心里终于踏实了。”拿着厚实的不动产登记证,洛南县书苑花园小区业主王先生激动地说。

  “群众点单、领导接单”,2023年新购商品房领证难问题被纳入领导调研课题后,各相关部门负责同志积极组建专班、全面摸排、分类归集,妥善解决历史遗留问题。

  中央八项规定精神学习教育开展以来,洛南县自然资源局把提升不动产登记工作营商环境与主题教育相结合,经过与多部门座谈交流、调研走访,全力推进不动产登记“一窗受理,一网通办”,切实化解不动产登记难题,为企业和业主纾难解困。

  据了解,目前全县8个小区历史遗留不动产登记难问题已全部解决,400多户业主已拿到不动产权证书。

  立足百姓急难愁盼问题,各级党委(党组)、各部门围绕全县学习教育实施方案中“10个聚焦”问题和“加重基层负担、违规收送礼金礼品、违规吃喝、侵害群众利益”等4方面集中整治重点,运用查摆问题、征求意见、集中研判、全力整治等方式,建立整治台账,逐项销号,问计于需、问计于民,深入研究解决产业发展、项目建设、教育医疗等群众关切的问题,不断提高群众满意度、幸福感。

  目前,全县各级领导班子成员结合职责分工,确定调研课题150个,深入基层一线、项目现场、工厂车间开展调研732次,解决突出问题305个,形成调研报告150篇,修订完善不适应新形势新任务新要求的制度、补充完善存在漏洞的制度153个,持续推动调研成果转化为破难解困的实际成效,助力县域经济社会高质量发展。

  坚持以干为先

  促进干事创业见行见效

  县住建局持续开展“我为企业解困难”活动,按照“一楼一策”要求,争取国开行保交楼专项借款2000万元,及时协调解决企业施工困难,确保项目及时复工、正常建设。

  永丰镇党委坚持党建引领基层社会治理“1+2+N”体系,推行“3456”基层社会治理工作法,排查化解矛盾纠纷815起,在镇内妥善化解4起突发意外事故。

  县发改局结合重点项目推进年活动干部包抓项目清单,组织干部深入一线,抓项目、引资金、解难题。

  深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,洛南县将学习教育深度融入“三个年”活动、打好“八场硬仗”等重点任务,引导党员在重大项目攻坚、应急抢险等一线亮身份、当先锋。截至目前,全县65个重点项目开工64个、建成20个、投资完成率61.3%,签约合同项目29个,争取各类政策性资金7.03亿元,西北核桃物流园生态农特产品系列加工项目和煌朝真空玻璃、卫洛乳业项目代表商洛接受全省一、二季度重大项目观摩。实施城市提品质项目12个,建成开放县体育运动中心、青少年宫等一批公共服务类项目,牛王沟路、育才路、庵巡路建成通车,古城镇草店村等3个村获评全省首批“千万工程”示范村。上半年,全县GDP增长7.2%、全市第三,居民人均可支配收入增长6.3%、全市第一,一般公共预算收入2.87亿元、全市第二,获评全省县域经济发展潜力县,以实干实绩推动学习教育走深走实。

  截至目前,县级领导走访群众290户,化解困难问题239个;县直部门干部包抓重点需求户6111户,解决问题3152个;镇(街道)干部解决实际困难问题3654个;村(社区)干部走访群众全覆盖,化解矛盾纠纷786件。同时,扎实抓好项目建设、招商引资、巩固衔接、耕地保护、生态环保、安全稳定、党的建设等重点工作,创新开展“五雁工程”“树旗评星”活动,全力打好“八场硬仗”,不断提高经济发展质效。

  坚持以实为要

  促进民生实事落细落实

  5月19日,保安镇北斗村群众胡某华气冲冲地来到镇综治中心,举报本村村民胡某娃在耕地上动土建房,两人曾因田埂界限结下梁子,这回更是杠上了。

  “一查竟是老问题。”镇农综站负责人说。2022年3月就曾下发整改通知,去年5月违建再现,第二份通知书随即送达。其间工作人员没少跑,胡某娃压根不听,甚至觉得对方“多管闲事”。

  但这次针对群众反映的问题,镇里下了决心。包抓专班进村,不绕弯子、直击心结:“政策红线碰不得”“邻里公平最重要”“庄稼人不能自己砸饭碗”……他们请来老党员一起聊,既讲法规也拉家常,胡某娃终于松了口。

  今年5月28日,违建拆除启动。次日,土地复垦平整。“起初真不服气,觉得是老胡找茬。后来干部把政策说透了,我也想明白了,地是国家的饭碗田,咱不能犯糊涂。”胡某娃说。

  这样的事例在全县并非个例。洛南县通过开门教育,开展以“干部联农户、遍访解民忧”为主要载体的“到群众中去”实践活动,通过“听取民意、宣传政策、化解矛盾、帮办实事、解决问题”等举措,实行县级领导联镇、部门干部联村、镇(街道)干部联组、村组干部联户四级联动机制,全力解决基层群众急难愁盼问题,做到在一线发现问题、化解矛盾、办好实事、促进发展,在一线检验锻造干部作风能力。

  学习教育开展以来,洛南县将深入贯彻中央八项规定精神学习教育融入深化干部作风能力提升年活动中,坚持重担当、重实干、重一线选人用人导向,健全完善在重点任务、重大斗争一线考察识别干部机制,注重在乡村振兴、项目建设、防汛救灾、森林防火等一线发现、识别、运用干部。

  今年以来,调整干部2批次99名,职级晋升2批次171人,调整选派63名优秀年轻干部到镇(街道)、村(社区)、重点项目挂职锻炼,推动年轻干部在一线淬火历练成长。

  坚持靶向施策

  有的放矢做实检视整改

  县纪委监委排查深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治问题线索240件,立案210件,查处150件200人,其中留置5人,移送6人;县委督导评估组聚焦中央指出的6方面突出问题,精准研判,向2个镇(街道)党(工)委、3个县直部门党委(党组)派驻督导组,全程紧盯、重点聚焦,分类精准指导,避免“一刀切”;县发改局紧盯重点项目建设,全力做好项目谋划、招商引资、手续办理、建设运营全过程管理,确保重点项目如期推进、达产达效……

  学习教育开展以来,洛南县建立专班推进、周提示汇报、月交账点评、县级领导包抓镇(街道)部门“四项机制”。狠抓问题整改,坚持边学习、边对照,边检视、边整改,以务实管用的举措,有的放矢做实检视整改工作,抓实抓细民生实事,积极回应群众关切,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,真正让学习教育成果惠民生、暖民心。

  洛南县委、县政府带头贯彻落实为基层减负各项举措,严格落实会议审批报备制度,严控会议数量和规模,统筹管理县级督查检查考核工作,全县召开各类会议同比减少10.23%,县委发文同比减少26.94%,县政府发文同比减少23%,真正做到了为基层“松绑”减负。

  依托主题党日活动、“三会一课”、红色教育基地等载体,洛南县常态化组织每年开展一次专题培训、安排一次警示教育、组织一次主题党日、讲授一次专题党课、召开一次座谈会、整改一批突出问题“六个一”活动,引导党员、干部弘扬洛惠渠宝贵传统,赓续红色血脉,坚定理想信念、增强党性修养、守牢廉洁底线。

  洛南县委结合实际,建立《为基层减负一致性评估、问题线索收集核查分类处理、督查检查事项备案管理监督运行三项制度(试行)》《洛南县村级层面固定性报表日志管理制度(试行)》等5项制度,制定《洛南县“有事你找我”助推基层社会治理工作方案》《洛南县粮食生产扶持办法》《洛南县农村饮水安全保障八项措施》等4项方案、办法,健全制度机制,推进作风建设制度化。

  截至目前,县级四套班子已整改销号问题21个、长期坚持整改2个,县级领导查摆问题已全部完成整改销号,各党委(党组)、各部门领导班子已整改销号问题363个、需长期整改3个,科级领导干部查摆问题已全部完成整改销号。

  乘风好去,长空万里,直下看山河。随着深入贯彻中央八项规定精神学习教育的持续深入开展,洛南县将始终坚持以学促思、以思促践、以践促悟,全力引导党员干部将学习教育成果转化为推进项目建设、乡村振兴、生态环保、防汛减灾等重点任务的实干担当,以作风建设新成效护航高质量发展,为奋力谱写洛南高质量发展新篇章凝聚磅礴力量、提供坚强作风保障。

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