商洛日报 - 商洛之窗讯（中共洛南县委书记 雷二虎）落实党委在党风廉政建设中的主体责任，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，作为全县党风廉政建设“第一责任人”，就是要牢牢牵住“牛鼻子”，认真贯彻落实市委《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，紧紧抓住五个环节，强化责任担当，狠抓工作落实，不断提升反腐倡廉的科学化水平。
一、抓教育，增强责任意识。落实党委党风廉政建设主体责任，必须加强学习教育，引导各级党委领导干部认清责任、坚守责任、担当责任。要采取“学、训、谈、看、考”等形式认真学习市委《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，深入开展廉政教育。“学”，即组织党委负责人围绕市委《意见》和党政纪律条规等重点内容，开展廉洁自律学习教育活动。“训”，即依托县委党校廉政教育基地和基层培训机构，分层分批对各级党委负责人进行系统的廉政教育培训。“谈”，即将谈话教育贯穿于各级党委领导干部的选拔、任用、监督工作全过程。“看”，即利用党员电化教育网络资源对各级党员领导干部进行典型教育和警示教育，使他们不想腐、不能腐、不敢腐。“考”，即对所有新任党委负责人进行任前廉政培训和考试。要通过学习教育，使各级党委领导干部自觉担负党风廉政建设的主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉种好自己的“责任田”。
二、抓制度，深化源头治腐。围绕落实党委主体责任，严格按照市委《意见》要求，坚持推行、深化、规范、创新有机结合，扎紧制度笼子，科学预防腐败。认真落实工作报告制度、定期汇报制度、抓点示范制度、联席会议制度、责任制工作台账等制度。结合洛南实际，推行县镇纪检监察机关民情“直通车”制度和基层信息公开鉴定制度，建立健全基层干部违规违纪问题的投诉举报和快速受理、直查快办机制。规范廉政风险防控制度、村(居)民监督委员会制度、公务接待廉政灶制度、人民监督哨制度、镇重大事项议事决策制度、便民服务网上监督制度、镇监察室等制度。引导和督促各级党员干部自觉学习制度、遵守制度、维护制度，确保制度落到实处，真正把权力关进制度的笼子。
三、抓机制，强化责任落实。按照市委《意见》要求，自觉履行党委负责人牵头抓总职责，健全领导协调、工作研判、责任传导、考核追究、改进作风常态化、权利制约和监督、执纪、领导带头等八项工作机制，整合党风廉政建设和反腐败工作领导机构，把各项制度、各种机制、各级机关用足、用全、用上，积极构建“党委领导、全党动手、齐抓共管”的反腐倡廉建设大格局。落实县委常委责任，实行县委常委包抓联系点、定期汇报研判和廉政责任制工作报告制度，把领导责任落到实处；落实镇党委、县直党委(党组)的责任，建立责任制工作台账制度，完善向下传导机制，把主抓责任落到实处；落实纪检监察机关的监督责任，推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，更好地履行监督职能，把监督责任落到实处。加强对各镇纪委，县直纪委(纪工委)、各部门派驻纪检组建设情况的综合研判，推行纪委常委联系、约谈派驻纪检组负责人制度和派驻纪检组定期述职制度。充分发挥检察、审计等部门和民主监督、媒体监督、群众监督、社会监督的作用，形成监督工作合力。
四、抓作风，提高廉政水平。将作风建设作为党风廉政建设的重要内容，以“便民服务精细化管理、四风整治专项化管理、红星闪闪岗位化管理”三大活动为载体，采取打组合拳的套路，从正向、反向、纵向三个角度发力，全方位加强作风建设。深入开展路线教育活动实践活动，重点实施会风文风、考评表彰、公务接待、公务用车、廉政纪律、工作纪律专项管理，持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，着力整治“四风”问题，努力实现“四整四转”，即对“形式主义”整治转向“求真务实”，对“官僚主义”整治转向“联系群众”，对“享乐主义”整治转向“廉洁奉公”，对“奢靡之风”整治转向“勤俭节约”。各级党组织制定“组织——堡垒”示范目标，所有党员制定“党员——先锋”示范目标，党员领导制定“领导——头雁”示范目标，配套制定精神、职责、标准、成效示范对照标准和科学立岗、承诺亮岗、认真履岗、严格考岗检查督促措施，确保党组织杆子立硬，党员杆子立起，以作风建设的明显成效推动廉政建设科学化水平不断提升。