郑生全
作为一名基层的公务人员，也时刻面临着“权力”的考验，如何严以用权，我认为要从细节入手，抓细节规范促权力公正、为民。乡镇作为党联系群众的桥梁和纽带，既承担着党的各项政策在农村的直接体现，又担负着民情民意的收集和反映，手中的权力呈现出细微、直接、繁多。权力不大但最受关注，做到严以用权。
首先要从权力的分配、制度的约束和正确的分工这个细节来展现，做到权为民所用。权力的分配在镇村一级就是体现在民主集中制，体现在班子的分工负责上，体现在各级各类的会议、决策和下发执行的各级文件之中。开好各类的会议，运用好集体决策这个有力的武器，才能把权力运用到真正的点上，才能把班子分工做好，形成人人肩上有担子。如乡镇目前面临的民政低保、救济、大病救助、陕南移民、精准扶贫、拉水拉电等一类广普涉及千家万户的各类惠农政策，就是要通过各类的会议，广泛调研，征求方方面面的意见及建议，才能抓好落实，才能体现权力的公平和公正。如果不在过程这个细节上把好关，也必然会有各方面的“人情”，左右权力的公平公正实施。
其次要抓好制度的约束和正确的分工，把权力置于各科级领导的分管工作之中，做到事事有人抓、人人肩上有担子，有责任。正确地处理权力是把双刃剑，是推动工作的手段，也是责任的关系，形成各种有力的、管用的制度，来规范权力的运用。如在2010年度，我作为一名党委书记，在行使财务审批这个所谓的“权力”上，就是没有很好的、负责的运用权力，依赖于镇长、分管领导，没有很好地把关农村改水改厕项目，致使出现财务管理上的漏洞，使我本人及其他同志在这上面受到处分。这就是没有很好地负责，没有很好地拿制度来约束自己的体现。
三要重点抓好权力的监督这个细节。把权力装进制度的笼子里，这就是要求各级干部用权必须自觉地接受监督，只有充分地让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民的监督，自觉主动的接受群众的监督，才不会把权力变成个人或少数人的工具，才能做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。
乡镇一级，权力监督的最好手段就是抓好公示、公开这个环节，只有把决策的过程、会议的过程、执行的过程和结果一并公开公示，才能形成权力不敢向私的局面。如这几年党员的发展，各单位财务的运用，尤其是各级一把手的用车、住房、纪律执行情况，个人重大事项公示申报等等，若是都向社会公开，就能达到不敢也不能把权力变成谋私的工具，也不敢也不会再在工程建设等领域出事情，也就是说，敢于公开、公示是一种勇气，是一种对权力运用的担当和责任，更是一种职责所在。同时更要抓好纪检监察、民情反映这个有力的武器，运用纪检来监督权力的运行过程，通过民情收集，民情反映工作中的不足和疏漏，多种方式来监督权力的运行。
四要重点抓好运用权力必须遵循法治这个细节。权力法定，权力运用必须遵循发了的轨迹，“法无授权不可为”。
一是要树立法治意识，法制意识是人们对法律发自内心的认可、遵守和服从。要让领导干部更好的做到“严于用权”，树立法治意识是前提，只有很好地推动全社会的法治意识才能更好地让全体人民自觉监督领导干部受否做得“严以用权”。
二是要增强法治思维，只有不断地增强领导干部的法治思维，自觉做到法律面前人人平等，法律面前没有特权，自觉做到不违法行使特权。
三是要运用法治方式这个细节，做任何具体工作都要在思想上仔细衡量人情与法治的关系，也许我们过多地考虑了人情之事，但在法治上又行不通，这就要求法治来规范“于情于理”的问题。如在今年处理后湾村一块杨树林使用权的问题上，群众漫天要价而公司必须得到，最后我们采取了聘有资质的社会中介组织进行评估这一法治手段，最终收到了良好的效果，也使我们的决策过程、执行过程真正做到了有法可依。（清油河镇党委书记）