今年的两会继续热议民生,住房、医疗、教育等仍然是需要攻坚的难题。一谈民生,不可避免地就要说到经济问题。不搞好经济建设,拿不出钱,确实很难解决民生难题,但民生问题绝不只是钱的问题。
民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀9日说,今年民政部将统一高龄养老津贴制度,全国80岁以上的老年人可享受津贴。谈到这个民生问题,他还提到了一个他认为“很有意思”的现象,那就是位于西部的宁夏在此之前已经做到了统一发放高龄津贴,很多沿海发达地区反而做不到。两相对照,为什么会出现这样一个反差,根源恐怕不是GDP的差异,而应该是观念上的差距。
温家宝总理在政府工作报告中说,“改善民生是经济发展的根本目的”。如果不能深刻理解这句话的含义,在个别地方,发展经济可能永远比解决民生靠前。比如谈到城市保障性住房建设不足,时常会有人感慨财政紧张,把问题归结为客观困难,事实是有些财政口袋里“不差钱”的城市仍然没有把群众的住房难题解决掉。一些地方越来越庞大的“土地财政”没能用于保障性住房建设,而是去修建了一些政绩工程、形象工程。全国政协委员朱振中在10日的政协全体会议大会发言中就批评了一些领导干部在城市建设上不实事求是,其中就详细列举了——“到处都是‘中心区’、‘示范区’、‘宜居区’、‘中央商务区’、‘国际会展区’、‘金融服务区’、‘生态旅游区’、‘休闲度假区’、‘欧陆风情区’,一个比一个‘好听’”。搞形象工程有钱、为群众盖房没钱的地方官员听到这些话,应该有所反思。
民生不是一个空洞的概念,它关系到人民群众日常生活的幸福和尊严。在一个地方,群众最能具体感受的是自己的幸福指数,而不是那里的经济指标。“万里长城今犹在,不见当年秦始皇”,无论工程搞得多么宏大,如果不能造福于民,最终会成为“政绩”的败笔。
经过多年的快速发展,我国的经济总量已经显著提高,中央明确提出了转变政府职能,要求为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义。要解决当前的民生难题,一些地方政府应该树立正确的执政观念,权为民所用,利为民所谋,然后才会把解决民生难题当做自己的头等任务。