在这社会，清官政治、强人政治从来是靠不住的，只有民主与法治才能保证长效、可持续发展。
近代以降，史官逐渐被记者所代替，很多新闻人主观上并无这样的自觉，客观上却以自己的笔记录了亲历亲闻的历史。记者成了历史的记录者，新闻成为历史的草稿。
这就是一本主观和客观一起成就的人物传记。两位作者都是战斗在一线的资深记者，因为职业关系和仇和、和宿迁有过亲密接触。他们作为新闻记录者，客观见证了一个极富争议的地方官员的十年之路。他们处于对这位个性的“七品芝麻官”关注，从他主政沭阳之初就打定决心长期跟踪采访。
当仇和日益成为一种含义丰富的政治符号和极具参考价值的样本时，历史使命感告诉两位记者必须拿起手中的笔，告诉大家一个真实的仇和，一个更具有深意的仇和。于是就有了这本《政道:仇和十年》。
所谓十年磨一剑，对传主仇和来说，这十年可谓毁誉参半，他被贴上了“最富有争议的市委书记”。捧之者，视之为神话，把他当成爱民如子的青天转世，实行经济大发展的改革先锋，甚至有人喊出“求天求地不如求和”；而贬之者，把他妖魔化，认为他是折腾百姓的酷吏，侵犯人权的代表，大搞形象工程的昏官，甚至把他描写为开历史倒车的罪人。一时鲜花与板砖乱飞，传闻与事实混杂，仇和在舆论面前早已失真。这么多围绕着仇和的是是非非，甚至形成一种“仇和现象”。
“仇和现象”是多次被曝光的，光央视就针对仇和十年执政三次“焦点访谈”，第一次是沭阳开设电视栏目《沉重的忏悔》，让犯错误者上电视现身说法，以警示社会；第二次是沭阳大力进行交通建设，从所有财政供养人员工资中扣除一部分钱修路；第三次是宿迁对国营幼儿园进行制度改造，一些老师不得不下海。
在这些聚焦之外，关于仇和被诟病的铁腕行政更是无数，如他为了使得翻护栏的妇女道歉，不追到不罢休；他与乡镇长玩信息不对称游戏，愣是让乡镇长即使在上厕所也不得不如实报告；在拆迁工作中，他手指到哪里就拆迁到哪……然而，似乎没有任何一个书记，能像仇和那样一意孤行，即使面临巨大的争议和压力，依然能够坚持到底。
光从这些措施来看，似乎不是侵犯了人权，就是与现行法规相抵触，但正是这些被我们视为不合理的政策和制度，却促成了当地迅猛发展。“不争论，大胆地试，大胆地闯，发展才是硬道理”，真成了仇和的尚方宝剑。仇和在一片争议声中，仕途上连续“三级跳”，从江苏省宿迁市委书记，到江苏省副省长，再到昆明市委书记，一跃当选为中国改革30年“改革之星”。
这本《政道:仇和十年》不是一味歌功颂德的英雄谱，也不是作秀式的样板戏，两位记者用真实的笔触重写那些曾经争议一时的改革。读这本书好处在于让人清晰看到“仇和现象”的来龙去脉，看到了仇和的庐山真面目，而不是媒体报道的鸡零狗碎与断章取义。
把一个人脸谱化、符号化是不公正的，若要真正了解仇和及他所做的事情，只有还其本来面目。读完此书会发现我们之前对于“仇和现象”非黑即白的惯性思维是错误的，这无法认清其折射出中国处于转型期政治的复杂性。仇和产生的土壤是中国特殊国情，诸如老百姓缺乏公民精神、缺乏基本权利意识等等。这些导致大多数人遇事不是怨天尤人，就是悲叹自己命苦。所以，只能期望青天再现，为民请命。
于是出现了仇和这样一个好人、能人、强人，他强权在握雷厉风行，使得当地经济迅速发展，社会面貌也焕然一新。虽然他很多做法至少让我这样的人无法赞同，有时甚至觉得仇和式的强权让人感到害怕，但在现实中国往往还是他这样做来得更见效。