张文波介绍说，有序推进农业转移人口市民化是四大战略任务之一，2015年以前全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开西安市以外其它设区市市辖区的落户限制；2020年之前通过设置阶梯式落户通道和差别化落户条件，逐步解决符合条件转移人口落户西安。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。建立健全由政府、企业、个人共同参与的转移人口市民化成本分担机制。
农民工有望住上公租房
对于进城务工人员普遍关注的公共服务问题，《规划》提出，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务，使农民工社会保险能够顺利衔接，保证已进入城镇社会保障系统的农民工养老、医疗个人账户的可转移性和便捷性。在住房方面，拟集中建设单元型或宿舍型公租房，探索建设城乡接合部公租房，面向农民工出租。同时，进城农民工子女也将纳入义务教育经费保障范围，免除学杂费，并且流入地要将农民工随迁子女纳入学前一年免费教育和免费中等职业教育范围，逐步实现符合条件的农民工随迁子女在流入地参加中、高考。
府谷定边等支线机场纳入新建计划
《规划》将加快西安-成都、西安-太原客运专线建设步伐，推进西安-武汉、西安-包头、西安-重庆、西安-银川快速铁路，以及关注城镇群城际铁路前期工作，到2020年基本形成内连外达的快速铁路体系。“在建成延安、汉中和安康新机场，实施榆林机场改扩建的同时，推进府谷、定边、宝鸡和商洛等支线机场前期工作。从而完善航空网络格局，进一步增强机场的枢纽辐射能力。”张文波介绍说。本报记者张维实习生张艳婷
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我国13个城市人口超千万
据全国各地第六次人口普查数据公报，中国千万以上人口城市有13个，分别是重庆 2884.62万；上海 2301.91万；北京1961.2万；成都 1404.76万；天津 1293.82万；广州 1270.08万；保定 1119.44万；哈尔滨 1063.60万；苏州 1046.599万；深圳 1035.79万；南阳 1026.30万；石家庄 1016.38万；临沂 1003.94万。