按照正在起草的实施方案，就“减负”评价而言，涉及评价单元数小学1424所、初中251所，涉及专任教师49862人、学生79万人，“需要采集大量真实信息，部分指标的样本比例甚至要达到20%以上。”据了解，针对“小升初”改革评价，陕西高级人才事务所在7月初通过与高校合作已组织了200名大学生进入初中进行调研摸底，目前正在由西安交通大学管理学院专门设计一套评价体系软件，进行数据分析整理。
门槛
能否保持评价的绝对独立性，考验第三方评价报告“成色”
“此次重点针对教育改革措施引入第三方的科学评价、立体监督，有助于回应社会关切热点、形成改革合力”，李夏彬认为，调动全社会参与评价过程，适时公开发布评价结果，无疑会增加教育行政部门的工作压力，同时也更有利于教育工作者在决策过程中规避工作风险、减少工作偏差。
而大量的调研收集工作、庞杂的数据统计分析和制订具有可操作性的评价指标体系，成为了考验第三方机构评价报告“成色”的主要难点。据李颖科介绍，政府部门将邀请人大代表、政协委员和教育领域专家，并参考教育系统内部评价结果对第三方的报告展开评议，“但前提是完全保证第三方机构独立行使评价职责，不干涉其工作的独立开展。”
“目前国际上更多的教育评价是对教育质量的评价，直接对教育管理过程的评价没有太多可以借鉴的成熟经验”，郜随印表示，“如何让社会公众认可，让政府部门认同，并且保持评价的绝对独立性，形成真实、准确、客观的评价报告，是第三方机构面临的主要难题。”
据了解，陕西高级人才事务所将按照公司保密协议对项目组人员加以约束，并公开邮箱、电话，最终将评价报告通过媒体渠道向社会公布，“达到教育评价客观、舆论引导公正的目标，并为政府部门决策提供重要依据和参考。” (人民日报 姜峰)