近年来，随着城市化进程的不断加快，大量农村剩余劳动力流入城市，他们的子女大多在家乡接受教育，由祖父母、亲戚代为抚养，从而形成了一支特殊的“留守儿童”队伍。留守儿童由于父母不在身边，无法得到正常关爱、保护、教育和引导而产生心理障碍和行为偏差的现象已不在少数，留守儿童问题已经成为当前一个突出的社会问题。3月5-6日，记者选择了陕西铜川市耀州区和宜君县做了深入调查。
现状令人担忧
耀州区中小学现有留守儿童633名，祖父辈监护占总数52%，单亲监护（父或母）占总数38%，亲戚监护占总数10%。这些留守儿童由于长期亲情缺失、管理不周、教育不当等原因，表现出的心理、性格、行为习惯、情感需求等突出问题，不仅给农村教育、社会管理和社会稳定带来了新的问题，而且严重影响儿童的身心健康。
调查中记者发现，70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次，近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康。留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。这种现实导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面容易出现偏差，学习受到影响，给这些孩子留下了一生的遗憾，有的甚至走向犯罪的道路。
耀州区关工委办公室主任李阳说：“留守儿童都是困难家庭，这也是我们关注的重点。虽然我们创建了‘留守儿童之家’，搞了一些社会关爱活动，但工作中存在很多实际困难，如人员、经费等问题。”
亲情关怀成最大奢望
近年来，耀州区委、区政府充分利用和发挥现有资源，通过开展丰富多彩的课外教育活动，设立亲情接待室、亲情电话、留守儿童之家、学习辅导中心、各种兴趣小组、心理咨询室等促进留守儿童全面健康成长。通过学校教育弥补留守儿童的亲情缺失，保证他们公平接受教育；建立了“留守儿童”登记和档案制度，对“留守儿童”开展有针对性的管理和教育；对长期不能返乡的务工人员子女，通过亲情电话、亲情书信等方式加强家长与儿童、学校与家长的沟通。
耀州区关工委联合其他成员单位，组建留守儿童“爱心妈妈”团队，不定期走进留守儿童中间，辅导学习，解决生活上的困难，建立“母子”亲情。同时，积极建立以心理健康教育专业教师、班主任、代理家长为主要成员的“留守儿童之家”。采取社会、家庭和学校联动，强化与留守儿童家庭的沟通，和留守儿童家庭建立良好帮扶关系，让留守儿童健康快乐地成长。耀州区妇联主席石秋静介绍说，妇联组建了“巾帼志愿者”队伍，关心留守儿童，“一对一”帮扶效果很好。她们还大力开展家庭教育，要妇女建立和谐家庭观念，开展多种妇女技能培训，鼓励居家就业，再忙也要照顾自己的孩子，因为母亲责任无人能替代。
“目前志愿者队伍已发展17对，势头很好，很多热心人都在向妇联‘要娃’呢！”妇联主席石秋静笑着说。王莉（化名）是耀州区阿姑社小学四年级学生，父亲服刑，母亲改嫁，从小跟爷爷奶奶生活，内向，不爱说话。自去年永安街道办西街小学教师杨亚慧与王莉结对后，在杨亚慧的爱心帮助下，王莉变得开朗了，学习成绩也提高了很多，她还经常高兴地给同学们说：“我在城里有个‘妈妈’。”
健康成长需要全社会共同关注
在教育战线工作了21年的程军保，现任耀州区教育体育局基础教育股股长，谈到留守儿童他深有感触地说：“虽然关爱留守儿童的部门很多，但面对最多和直接面对的还是教育上。教育要发挥主阵地作用，家庭紧密配合，不能把孩子交到学校就不管了，要多与孩子联系沟通，掌握孩子的心理活动，共同把孩子教育好。还有就是，社会上网吧、游戏厅、台球厅等对儿童诱惑太大，公安、工商、文化等部门也要积极配合，共同营造良好的外部环境。学校、家庭、社会形成合力，使留守儿童健康成长。”
“关爱不能只是一阵子，因其具有连续性，如志愿者结对帮扶，一般1—3年，志愿者帮了一阵有事就不管后面了，这会让留守儿童产生失落感，应该坚持或者及时确定新的志愿者，让孩子感到很多人在关心他。团委虽然是成员单位，但这方面没有专人、自身力量小，开展活动只能是联合别的部门，对留守儿童关爱，建立科学的长效机制才是关键。”团耀州区委书记孔睿说。宜君县中小学现有留守儿童277名。在宜君县彭镇采访时，镇中心小学当了20年校长的许新平告诉记者：“去年我们学校有178名留守儿童，今年减少到37名。
留守儿童大幅减少，是因为去年县上发现了石油，中石化在这里开始试采，很多家长今年在家门口打工，既挣了钱、种了地，还能照顾孩子，所以说，发展地方经济是减少留守儿童的根本之路。”专家们认为，政府重视是解决留守儿童问题的关键，地方政府必须落实领导责任，把留守儿童工作纳入经济和社会发展总体规划，列入地方政府重要日程；建立留守儿童监测制度和信息数据库，全面实时掌握留守儿童动态，创造性开展工作。各级政府应加大教育投资，在劳动力人口输出集中的地区推进农村寄宿制学校建设，让留守儿童在集体关爱的环境中健康成长。教育部门和妇联、关工委等社会团体要加强家庭教育指导，使留守儿童能够感受到社会的温暖与关爱，形成整个社会关注留守儿童健康成长的良好氛围。（陕西日报 记者 李晓军）