——市城管监察支队二0一四年工作回顾
商洛日报 - 商洛之窗讯(罗亚敏)2014年，市城管监察支队以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，克服人员少、任务重的实际困难，在压力下求创新，在困境中求突破，狠抓队伍建设，加大执法力度，各项工作取得新的成效，呈现出六大亮点：
一、创新管理方式，提升工作效率。面对城管执法中出现的各种新问题、新困难，支队积极尝试，推行“五化”管理模式，效果良好。一是精细化管理。将管理区域划分为一类道路、二类道路和三类道路，分别制定管理标准。对沿街各类商户的情况进行调查摸底，登记门店名称、位置、经营内容及联系方式，建立了路籍档案。在此基础上，实施定人、定岗、定责、定路段、定标准、定奖惩的“六定”工作机制，逐步实现了管理的常态化。二是网格化管理。以市城管委为依托，在中心城区划分35个城市管理单元网格，每个单元网格明确一个牵头责任单位，网格内的相关单位为责任单位。多次组织人员对各个网格牵头单位的工作落实情况进行督促检查，对存在问题的责任单位提出整改意见，起到了积极的督促作用。三是数字化管理。与中国电信合作，设立了数字化监督指挥中心，建设了街路实时视频监控系统，开通“城管通·外勤助手”“城管通·综合办公”系统，试运行一年来，在考勤管理、执法监督、信息传递等方面发挥了积极作用，延伸了管理深度，提高了工作效率，使一大批群众关注的热点、难点问题得到了及时有效的解决。四是规范化管理。健全内部制度，规范执法文书，完善案件审签流程，在日常执法过程中，坚持“一宣传、二教育、三处罚、四执行”的执法管理原则，使执法行为逐步规范，执法责任进一步强化。五是社会化管理。开展城管执法知识进社区、进门店、进工地、进企业、进机关、进学校等“六进”活动，从市人大代表、政协委员及社会相关人士中聘请城管执法义务监督员，为社会各界人士参与城管工作创造了机会，也进一步推动了工作开展。
二、加强市容治理，优化城市环境。健全和完善“网格执守、徒步巡查”的执法模式，发现违法违规问题，及时快速处理。开展了占道经营、夜市烧烤、户外广告等专项治理活动，对出店经营、沿街叫卖、占道促销、商业宣传、沙石占道等行为进行集中治理。特别是对沿街摆放的各类灯箱广告，进行了坚决的清理取缔。开展了城市管理示范街路创建活动，加大管理力度，提升管理标准，在示范街路两侧树立了管理标牌，明确了管理标准，落实了责任人员，确保了创建活动的持续推进。在日常执法及各类专项整治活动中，共纠正店外占道经营行为6000多起，取缔流动摊点2000多次，规范非机动车停放秩序4000多次，纠正沿街乱吊挂、晾晒500余次，清理野广告1.2万余处，纠正门店音响扰民行为80余次，暂扣占道灯箱牌匾342个，暂扣经营工具、占道商品500余件，教育违法违规人员1.2万余人(次)，处罚严重违法行为79起，市容环境管理效果整体良好。
三、严厉打击违建，维护规划秩序。建立违法建设查处六个机制，即防控工作责任制、日常监管台账机制、查处责任机制、联合执法机制、矛盾化解机制和督查考核机制，对各类违法建设行为，做到了快速处理，及时应对，对多处未批先建、违法扩建行为进行制止，责令改正，对违法情节严重或矛盾突出的违法建设，组织实施集中拆除。全年共监管各类建设工程75处，其中合法建设35处，立案查处违法建设40起，复核在建工程13处，复核建筑面积464446.1平方米，参与项目放线8次，复核验线11次，拆除违法建设15处1500余平方米，对建设工程的监管率和违法建设的立案率均达到了100%，使管理区域的违法建设得到有效控制。