——市食品药品监管局能力建设年活动纪实
（局长李育善带队检查食品安全）
商洛日报 - 商洛之窗讯（文/图 通讯员 翁 震 记者 贾书章）2014年，市食品药品监管局在新的体制机制下，紧紧围绕“锤炼队伍、提升素质”这条主线，印发了《食品药品监管能力建设年实施方案》，以“建队伍、严执法、提效能”三部曲为抓手，准确定位，把握重点，求真务实，开拓创新，实现了食品药品安全监管的良好开局。
建设队伍 夯实基础
走进商州区大荆镇政府四楼，楼道正中位置摆放着一块展板，上面写着“食品安全消费警示”“如何辨别假冒伪劣食品”，右侧墙上食品药品监督岗上，职能职责、举报电话、服务承诺、许可流程、政务公开栏等清晰明了。办公室内的沙发、桌椅、电脑、打印机、文件柜崭新整洁，墙上的执法检查制度、限时办结制度等整齐排列，3名年轻的小伙子正在忙着为群众办理《食品流通许可证》。
前来办事的高先生说：“以前办许可证要坐车几十公里到城里去办，花钱不说，来回得一天，有时一次还办不好。现在方便的很，在家门口随时就能办。”
这些变化，都得益于我市2013年的食品药品监管体制改革。市委、市政府决定在全市104个镇办成立食品药品监管所，副科级建制，在村一级聘请食品安全监管信息员、协管员，市、县、镇、村四级食品药品安全监管网络初步形成。通过省级验收的，每个所将获得省级财政奖励50万元。目前，全市已申报标准化监管所43个，已有39个通过初验。
组建机构是基础，增添硬件是保障，建设队伍是关键。为此，市食品药品监管局把提升队伍素质作为锤炼队伍的首要任务，印发了教育培训工作计划，按照理论与实践相结合的原则，做到周周有学习、月月有培训。先后邀请省级专家教授，分期分批对全市食品药品监管人员进行了集中轮训；为职工配发了《食品药品执法操作手册》《习近平谈治国理政》等书籍，人均读书6本；组织新任市、县局长参加了国家、省局的封闭式辅导培训，举办了镇办监管所长专题培训班；组织开展了食品药品安全知识电视大赛、执法案卷评查、执法理论研讨和十大优秀案卷巡回展等系列活动；举办法制能力建设、药品安全检测与评价、投诉举报处置、执法人员能力提升等各类培训15次，累计培训2600余人。市局还组织编写了《商洛市食品药品监管基层工作指南》，印发全市每个干部，指导开展工作。通过“走出去”的办法，组织市局业务骨干赴7个县区，通过执法观摩的形式，手把手、面对面地开展现场培训，提高了实践操作能力，干部的业务技能和法制水平得到了明显提升。
热情服务 严格执法
为了畅通投诉举报渠道，提高对食品药品安全的应急处置能力，在该局下设食品药品投诉举报中心，开通了“12331” 投诉举报电话，实行24小时轮流值班。制定了《投诉举报受理办法》，明确了投诉举报处置程序，投诉举报的办理、回复期限等。编印了《食品药品安全投诉举报知识手册》，发放到广大消费者手中，增强了群众的自我防范意识。报市政府批准，制定了《食品药品安全投诉举报奖励办法》，对食品药品安全举报有功的人员予以嘉奖。8月21日，市局还牵头组织食安委成员单位在镇安县举行了全市Ⅲ级食品安全事故三级演练，检验了预案，锻炼了队伍，提高了对突发食品安全事故的应急处置能力。