商洛国税2015年上半年税收收入创新高

　　上半年，我系统累计组织国税收入67583万元、地方级收入12215万元，均创历史同期最高纪录，完成市政府年度计划目标的40.05%，完成省国税局财政口径收入和中央级收入年度计划目标的61.82%和62.19%。

　　从总体收入情况看，各级次收入不同程度增长，各税种收入普遍增收，单月收入基本在亿元以上呈上升态势波动。

　　从收入形势成因看，医药和金属矿采选业决定了增值税收入格局。上半年，增值税收入43648万元，占税收收入总额的64.58%，增收2211万元。其中医药行业增值税收入增收6851万元，金属矿产品采选业则减收5086万元，其他行业有增有减，但影响不大；医药行业和银行企业对企业所得税增收贡献较大。上半年企业所得税收入15027万元，占全市税收收入总额的22.23%，增收3434万元，其中医药行业企业所得税增收2805万元，银行企业所得税增收838万元；烟草行业是消费税增收唯一因素。我市消费税主要来自烟草公司，上半年消费税入库4254万元，增收914万元，其中商业批发卷烟消费税收入4204万元，增收907万元；小型车消费量增长引起车辆购置税增收。车辆购置税上半年入库4653万元，增收342万元；营改增收入对上半年增收作用明显。上半年，我市营改增收入累计入库3862万元，增收1599万元，对我市增收的拉动功不可没。

　　从上半年组织收入形势看，尽管我市国税收入稳中有增,但收入基础不够牢固,不确定因素依然较多。从目前调研掌握的情况看，我市主要行业中仅医药行业和银行企业存在增收因素，而支柱产业矿产品采选业受市场大环境影响形势惨淡且无回升迹象，商业税收收入取决于烟草行业经营状况，因此，组织收入形势仍十分严峻。为了更好地完成下半年目标任务，我们将继续发扬不惧困难、真抓实干的精神，结合经济税源实际，通过切实得力措施，努力做好组织收入工作。

　　一是加强组织领导，科学部署组织收入工作。努力把握当前经济税收工作新常态，加强组织领导，科学部署组织收入工作，层层夯实收入任务，继续实行市局领导分包县区责任制，全力督导组织收入工作。二是加强动态管理，坚持组织收入原则不动摇。紧紧围绕组织收入这一中心工作，坚持“应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，根据各县区税源实际，做好收入计划动态管理，杜绝税收执法过程中的各类违法违纪现象发生。三是加强税源监控，牢牢把握组织收入工作主动权。进一步强化税源监控管理工作，对重点行业、企业进行重点监管。实行重点税源企业领导联系点制度，及时掌握其生产经营情况，适时完善管理措施，不断提高组织收入掌控力。四是加强税收分析，形成上下联动部门协作的大分析格局。实施税收分析工作机制，建立市县分级、部门配合的分析机制，形成上下联动、部门协作的大分析格局，通过整合分析资源、集中分析力量、优化分析思路达到提高分析成效、突出成果应用的目标。五是加强风险应对，提高税源管理实效。积极开展风险应对工作，在实施税源分级分类管理的基础上，进一步深化税收风险管理，强化税收管理手段，充分发挥税收征管分析与风险管理系统的功能，从疑点核查入手，查找和堵塞管理漏洞，集中力量挖“死角”，提高税源管理实效。六是加强“营改增”工作，切实做好日常管理。全面准确掌握“营改增”各项政策及其经营状况和特点，积极做好税法宣传和辅导，让纳税户熟悉相关政策法规，为其依法诚信纳税打好基础。七是加强减免税管理，严防出现管理漏洞。在做好日常减免税管理工作的同时，全面组织开展减免退税管理检查工作，对已办理的所有减免退税进行“回头望”，严格执行政策和相关管理规定，建立健全档案资料，及时查漏补缺，加强与相关部门的横向联系，确保政策执行到位的同时，严防出现管理漏洞。八是加强税务稽查，实现以查促管以查促收。充分发挥稽查工作的作用，以重点行业、难点问题和薄弱环节为着力点，有针对性地开展税收专项检查和专项整治工作，严厉打击各种涉税违法行为，以达到以查促管、以查促收的目的。九是加强考核机制，通过机制建设保障收入工作。进一步实施“内部机制管人、外部信息管税”机制建设，增强广大干部职工工作责任心。继续实行税收收入预警通报制度，严格实施对组织收入工作的绩效考核，不断完善制度机制保障。十是加强纳税服务，深入开展便民办税春风行动。紧盯“便民办税”这一个目标，建立环环相扣、持续提升的纳税服务长效机制。通过不断创新服务理念，拓宽服务渠道，推行个性化纳税服务，全面提升纳税服务工作水平。