——公安改革在行动之三
今年以来，洛南县公安局牢固树立“一切面向实战、一切为了实战”理念，以“打得赢、打得好”为目标，以警务机制创新为牵引，大力推进警务实战化建设，着力构建体现实战特点、符合实战要求、结合洛南实际的现代化警务机制，努力做到打击更有力、防范更严密、应对更有效。
做强基层，着力破解“警力不足”难题。对基层派出所进行整合。结合辖区社会治安实际，撤销黄龙派出所，将其辖区并入石门派出所，撤销陈耳派出所，将其辖区并入寺耳派出所，节约出4名警力充实到其他一线所队；推进刑侦法制改革。整合县局法制大队和刑侦大队预审中队，组成新的法制大队，将刑侦大队原来的7个责任区中队进行改革，整合分散警力，形成打击违法犯罪的拳头；组建反恐处突中队。新招录财政供养退伍军人20名，组成反恐处突中队，担负“反恐处突、快速反应、巡逻震慑、联动支援”职责，平时参与城区巡逻备勤，增加了见警率和管事率，提高了城区社会治安防范能力。
夯实基础，着力破解“技术滞后”难题。优化整合信息资源。在警综平台相继开发完成实有人口管理、重点人员管控、标准地址管理等功能，并与警用地理信息平台无缝对接，实现人房关联定位、人口区域分布状况分析、居住轨迹展现等功能。精细研判情报导侦。建立情报分析研判机构和分析系统。制定相应的工作规范和制度，为党委决策和相关警种及时介入提供有效信息服务。
创新机制，着力破解“适应新常态”难题。创新立体防控机制。在城区布建6辆流动警务车，在全县建立了244个社区(村)警务室、84个校园警务室、4医院警务室、6个企业警务室、23辆巡逻车，全面提升社会面防控水平；建立巡逻防控分级响应机制。把街面武装巡逻防控和应急处置等级分为“一级、二级、三级”，按照不同响应级别，合理调配处警警力，调整街面执勤时间、布警密度，形成科学用警、分级响应、动静结合、联勤联动、协同作战的巡逻防控新格局；建立联勤联动工作机制。建立完善武警、民警联合武装巡逻工作机制，强化反恐处突应急响应联动处置机制，全面提高公安机关的反恐应急处突能力。
轮训轮值，着力破解“能力不强”难题。加强实战培训领导。由县局政工室牵头成立了“训练大队”，确定一名同志具体负责训练日常工作，在全县公安机关部署了以《训练条令》大宣传、武器应用大训练、教官提升大培训、实战技能下基层、实战技能大练兵、综合实战大演练、法律法规大学习、警务技能大讲堂、民警体能大比武、训练成果大展示十项重点工作；强化实战培训保障。对确定的每一项练兵工作，细化分工、明确责任，落实专项培训经费，并将其纳入全年目标责任考核范畴；确保培训活动贴近实战。制定出台了《进一步加强教官队伍建设的意见》和《教官队伍管理办法》，建立集中抽考制度，提升了民警对法律法规的应知应会能力，增强了民警的执法本领，进一步提升了全县公安民警的实战能力和水平。(高洪涛)