市上领导检查商场电梯安全工作
近年来，全市特种设备安全工作在市委市政府的正确领导和省质监局的业务指导下，积极推行实施特种设备安全“六化”建设，按照“严字当头落实责任，坚决守住安全底线”的工作思路，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，筑牢红线意识，强化安全监管，扎实开展专项整治，狠抓隐患排查整改、严查违法违规行为，有效遏制了特种设备事故的发生。
国务院督察组督查商场特种设备安全资料
领导重视定措施 高位推动抓落实
市工商质监局领导高度重视特种设备安全工作，认真落实全省特种设备安全工作会议精神和中省市安全生产工作会议精神，及时制定《2018年特种设备安全监察与节能监管工作要点》，印发《关于开展特种设备安全隐患排查治理工作的通知》，结合特种设备“三大战役”，从职能职责入手、从程序结果入手、从资质证照入手，部署开展特种设备安全隐患排查和治理工作。深刻吸取镇安“4.10”、华山索道“4.19”事故教训，安排部署特种设备“防泄漏、防爆炸、放坠落、防碰撞”及“五一”期间大型游设施及客运索道安全大检查。今年上半年共出动安全监察人员396人次，检查锅炉、电梯、游乐设施、客运索道、场内机动车辆等特种设备使用单位285家，2243台(辆)。其中电梯使用单位168家1832台，游乐设施7家33台;索道4家4条，厂车使用单位17家79辆;锅炉29家77台，压力容器、压力管道32家218台;气站28家。查出安全隐患149处，下发《安全监察指令书》136份，已整改隐患149处，确保特种设备安全运营。
市上领导检查特种设备安全情况
摸清底子精准施策 夯实责任堵绝隐患
只有摸清底子，才能稳着根基、找准路子、出好点子，为此，市工商质监局确定专人负责安全监察、检验工作统计年报，要求各县区、市特检所认真细致安排部署年报工作，查清、摸实辖区设备使用检验、督查检查、隐患查处等基本情况。根据最新年报统计，全市共有特种设备5768台(部)，压力管道233KM，切实做到了底数清、数字准、情况明、责任实。
底子清楚，就要对症下药。结合年末岁首人流物流聚集、雨雪冰冻天气，设备超负荷使用等特点，市工商质监局实时安排部署元旦、春节、两会期间锅炉、压力管道、电梯、大型游乐设施、客运拖牵索道安全大检查，实行24小时应急值守，全力确保各类特种设备安全运行。
各县区按照上级相关要求，积极开展隐患排查和专项整治。半年以来，商洛96333电梯应急处置服务平台共处置电梯应急事件40宗，其中困人30宗，故障10宗，启动一级救援40次，解救被困乘客62人。规范作业人员考核，提高作业人员持证率，培训考核作业人员293名，考核作业人员263名;办理特种设备安装维修整改告知148份396台，特种设备注册登记办证515台，及时更新设备检验、使用登记、作业人员、重点监控设备档案，保障区域特种设备安全。
市工商质监局领导检查商洛发电厂特种设备（电站锅炉）建筑工地安全工作
政府全力推行“前三化” 企业扎实落实“后三化”
“秉纲而目自张，执本而末自从”。构建组织体系，才能明确职责。为全面推进实施特种设备“三化”建设工作，市工商质监局成立“三化”工作领导小组，研究安排部署“三化”具体实施工作，明确职责，制定计划，全面统筹，抓点带面，示范带动。在去年隐患排查专业化、挂牌督办常态化、暗查暗访制度化“前三化”的基础上，积极落实企业主体责任具体化、日常监管标准化、企业应急救援科学化“后三化”工作。市工商质监局按照市政府的统一安排，针对特种设备“后三化”工作量大、面宽、时间紧、任务重、专业性强的实际，高度重视，吃透精神，从实际出发，克服重重困难，到企业一线调查研究，抓企业试点落实，依托专家团队，率先编制出商洛特种设备“后三化”工作指导书，为全市特种设备行业安全生产“六化”体制机制建设增了色、添了彩，树立了标杆，值得在全市各行业领域和县区应用，发挥应有作用。
8月10日,召开全市特种设备安全“三化”建设实施动员会，标志着我市特种设备安全“三化”建设工作全面启动实施。市安监局、工信局、交通局、城管局、旅发委等13个行业监管单位、各县区、商洛高新区、市场监管局分管局长和特设股长、市特检所班子成员、商洛市天然气公司、陕西锌业公司、商洛比亚迪公司、商州区威斯尼儿童乐园有限公司、陕西鸿瑞有限公司山阳天竺山索道公司等特种设备使用单位安全管理负责人参加了会议。
会上，市工商质监局副局长秦天运强调，全市安全生产“六化”建设是市委市政府全面贯彻落实中省推进安全生产领域改革发展意见的重要举措，为认真贯彻落实市政府安全生产工作会议精神和安全生产“六化”工作要求，持续推进全市安全生产“六化”建设工程，着力构建安全生产长效机制体制，各县区及市级行业部门要认真学习贯彻此次会议精神，对全市特种设备安全“三化”工作高度重视，快速行动;强力推进，稳步实施，以安全“三化”指导书作为指导工具和企业安全管理的参考资料。强化隐患排查治理，全面推进工作落实，全力保障汛期及近期特种设备安全。
深入推进安全生产“六化”体制机制创建，是市政府立足当前、放眼长远，审时度势不断加强全市安全生产工作而作出的重要创新性安排。市工商质监局按照市安委会“六化”建设工作要求，进一步强化特种设备日常监管责任，规范日常监管行为，理清和落实企业主体责任，提升应急救援能力水平，创新监管方式，编制“三化”建设指导书，组织省、市专家、检验人员、县区监管人员，8家生产使用单位技术、管理人员对“三化”建设工作指导书进行了专题论证，对极端天气及汛期、暑期特种设备安全工作进行重点安排部署。
特种设备安全与市民生活息息相关，各县区安全监管部门、特种设备生产使用单位强化领导，积极响应，相互配合，按照市政府安全生产“六化”建设工作部署和总体要求，按照时间计划和任务要求，参照特种设备“三化”指导书建设工作，各县区和市级部门结合地方和行业实际。切实做到管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，形成特种设备安全综合监管和行业监管合力，提高特种设备安全监管效能和水平;特种设备生产使用单位要细化落实各级岗位责任，明晰安全责任，实行责任清单管理，严格落实检查和责任追究制度，安全管理精确到位，确保每个责任岗位尽职尽责，真正实现主体责任有效落实，参照“应急救援科学化”指导书，修改完善不同类别设备事故应急救援预案，开展救援演练，第一时间响应处置，将事故和灾害损失降低到最小程度，有效应对和处置突发事故。
市工商质监局明确要求，夏季高温酷暑，锅炉、电梯正值使用高峰，同时也是故障事故的多发易发期。加上作业人员高温疲劳操作，引发设备故障、事故几率大，要求各县区各使用单位高度重视特种设备安全工作，扎实开展自查检查，加强设备维修和作业人员安全教育，严查设备隐患，制定整改措施，确保每台设备正常运行。当前正值汛期，雷电暴雨天气频发，影响特种设备安全的因素增多，旅游景区的大型游乐设施、客运索道、电瓶观光车受雷电暴雨、泥石流灾害威胁，极易引发故障和突发事件，使用单位切实做好极端天气灾害防范防控和应急值守、应急处置，各县区加强重点部位、重点段区安全监管和应急防范防控工作，积极配合做好景区特种设备安全工作。同时做好市政府督查自查工作，贯彻落实“三化”建设实施工作以及汛期特种设备安全检查和灾害防范、应急防控各项工作，全力保障特种设备安全，为地方经济发展和社会稳定做出应有贡献。
全市特种设备“三化”建设启动实施动员及近期特种设备安全监管工作会议
加大宣传保平安 强化意识促发展
“安全生产无小事，安全责任重于山”。十八大以来，党和国家对安全生产工作高度重视，习近平总书记指出：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。李克强总理也强调“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线”。抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展，安全是领导最大的政绩，是群众最大的福祉。市工商质监局在特种设备安全监管工作中着力强化“安全第一、生命至上”的理念，增强抓好安全生产工作的思想自觉和行动自觉，在事关人民群众生命财产安全的大是大非问题上，筑牢红线意识和底线思维。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实担负起安全监管责任。在每年六月份的全国安全生产月活动中，该局根据市安委会安全生产宣传工作相关要求，印发特种设备安全宣传工作方案，采取展板宣传、发放安全使用手册、现场解答市民遇到的疑惑问题、讲解特种设备安全知识、受理举报投诉、举办讲座竞赛等多种宣传形式，开展特种设备安全进校园、进社区、进企业等安全“三进”宣传活动。今年上半年共发放宣传资料1000余份，展出展板12块，处理举报5起，受理咨询240余人，举办讲座2次，受教育2000余人，强化安全生产意识，提升群众知晓率。
特种设备安全“六化”工作启动实施以来，该局加大报刊、电视、广播、标语、传单、公开栏等传统媒体的宣传力度，加大利用网络、短信、微博等新兴媒体进行宣传，营造出良好的“三化”创建氛围，全面提高了广大职工和人民群众的安全生产意识，确保特种设备安全形势持续稳定。
举办特种设备安全知识进校园活动
特种设备安全知识宣传
综合督查显成效 专项整治控安全
扎实有效的督查监管基础是各级创新突破特种设备安全管理工作的有力保障，彰显特种设备安全检查工作的科学性和有效性。该局下半年将继续巩固“三大战役”活动成果，深入开展“打非治违、隐患排查”专项治理工作，持续开展锅炉、电梯、气瓶充装、机械式停车设备、大型游乐设施、客运索道专项整治。加大“三无”电梯故障频发、投诉举报等问题电梯的督查检查频次，实行挂牌督办和黑名单制度，建立健全“双随机+专项整治”工作机制，加强闭环式“痕迹、印证”全过程监管，全面落实“四个要做到”。全年开展综合督查，暗查暗访不少于2次，督促指导行业部门、镇办健全监管台账，实现设备日常监管表格化、制度化、专业化、规范化;联合有关部门开展建设项目和基础设施工程建设在用特种设备专项检查;联合消防、社会救援机构，开展电梯、气瓶、大型游乐设施、客运索道应急演练，普及救援避险常识;参照质检总局《特种设备使用管理规则》实施特种设备安全分级管控，初步构建市、县、镇(办)和企业多层次特种设备安全风险管控和隐患排查双重预防体系;全面完成气瓶电子标识和报废气瓶回收处理工作;在县区、行业部门、生产使用单位全面推广特种设备“三化”建设工作，筑牢了一张严密的安全网。
检查商洛交投公司特种设备（立体停车库）安全运营情况
检查金凤山游乐场特种设备安全工作
回首过去成果丰硕，展望未来任重道远。肩扛安全责任，不忘使命初心，商洛市工商质监人在创新推进安全“六化”建设工作的道路上，将奋进不止，耕耘不悔，为地方经济发展和社会稳定做出应有的更大贡献!(刘桂芳)