为进一步明确信访工作任务，夯实信访工作责任，确保全市2016年度信访工作任务顺利圆满完成，市委、市政府特与各县区委、政府签订本责任书。
一、工作任务
以十八届三中、四中、五中全会精神和中、省信访工作会议精神为指导，紧扣一条主线，开展两大活动，打造三个主题，实现四化目标，抓好五项工作。即：紧紧扣住“深化信访制度改革推进法治信访建设”这条主线，扎实开展“法治信访建设年”和“信访工作基础业务规范建设年”活动，全力打造“法治信访、责任信访、阳光信访”，逐步实现“信访结构合理化、信访秩序规范化、信访工作网络化、信访业务标准化”，为全市工作大局和社会和谐稳定提供良好环境保障。五项重点工作是：
㈠以贯彻落实《十条意见》为契机，扎实开展“法治信访建设年”活动。
㈡以控制进京非访为核心，推进信访结构合理化。
㈢以综合治理整顿为突破，推进信访秩序规范化。
㈣以开通视频接访为抓手，推进信访工作网络化。
㈤以“信访工作基础业务规范建设年”活动为载体，推进信访业务标准化。
二、考核指标
1、市委、市政府《关于加快推进法治信访建设的十条意见》贯彻全面。县区委常委会至少每半年研究1次信访工作，政府常务会至少每季度研究1次信访工作。县区、镇办、村居三级党政“一把手”逐级签订《信访工作目标管理责任书》，信访工作任务清晰明确，责任落实到位。县区信访工作联席会议的统筹协调职能得到强化，县区委书记担任第一召集人并主动担当信访工作责任。
2、全面试行县区委常委信访工作联系点制度、县区领导包抓信访工作责任区制度和信访矛盾纠纷排查调处奖励机制。认真执行县区委常委牵头坐班接访制度、县区领导包抓信访事项制度和政法机关领导信访接待日制度。各项常规性基础工作按照既有标准和要求规范开展。
3、市信访联席会议《关于进一步加强驻京信访工作长效机制建设的指导意见》得到落实，驻京信访工作长效机制建设规范。进京非访量控制在核定指标以内。
4、无群体性事件发生；赴省集体访、来市集体访同比下降20%以上。信访事项及时受理率达100%、按期办理率达100%、群众满意率达90%以上、息诉罢访率达80%以上。
5、视频接访系统建设资金投入到位，6月底前县区、镇办全部建成启用，实现市、县区、镇办三级纵向连通。信访信息系统应用率和录入率均达100﹪。
6、市中院、检察院、公安局、司法局《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的实施意见》执行规范，进京非访、缠访闹访、越级上访、长期上访等涉访违法犯罪行为依法处置率达100%。《信访工作责任追究办法》执行严格，失职、渎职等不当行为倒查问责率达100%。2015年度信访工作后进镇办、部门重点管理见效，集中整治达标。
7、信访工作基础业务规范标准，信访事项受理、办理、答复、送达、信息录入、督查督办、复查复核等关键环节中存在的“不严不实”问题基本消除。
8、信访制度改革不断深入，工作体制机制不断完善，至少推出1项富有地域特点、饱含价值亮点，在省、市有一定影响的信访工作特色做法。
9、信访宣传工作纳入党委宣传总体规划，《信访条例》等信访政策法规宣传广泛、深入、持久，效果好。
10、市委、市政府《关于进一步加强信访干部队伍建设的十条意见》贯彻良好，信访干部提拔、交流、充实机制完善。信访工作所需各项专款经费纳入财政预算并较2015年度增长10﹪以上，信访干部执勤补助落实到位。
三、结果运用
本责任书由书记、市长与各县区党政“一把手”签定，由市信联办牵头组织对照考核。7月上旬半年考核，重点考核任务落实情况；12月下旬年终考核，全面考核任务完成情况。考核实行百分制，考核结果由市考核办按信访工作所占比重计入县区年度工作考核总成绩。全市实行信访工作“一票否决”制度，对信访工作后进镇办、部门实行重点管理，集中整治。