驼铃声还回荡在耳边，古老的丝绸之路迎来了新的契机。“丝绸之路经济带”战略构想的提出，让世界的目光再次聚焦这条经济文化交流的大通道。有关专家认为，要切实推动经济带的建设，需要设立“丝绸之路经济带”的常设机构，协调丝绸之路沿线各国相关事务。而在丝路沿线的城市中，西安是最适合的决策机构常驻地。
“通而不畅”根子在机制
“习近平主席在提出共建丝路经济带的倡议时，把政策互通放在第一位，这是最重要、最迫切需要解决的问题。”西安欧亚学院国际（房价户型 二手房租房）陆港研究所所长席平认为，新欧亚大陆桥作为丝绸之路经济带经贸物流的物理载体，投入运营20多年来仍难以在亚欧经济贸易中成为主角，从现实表现上看来，造成“通而不畅”的原因是轨距不同、通关不畅，但最根本的原因是各国的政策机制不同。
“比如从西安要运货到哈萨克斯坦，从西安装火车到阿拉山口，这是国内运输。到了阿拉山口以后，就是过境运输，先过中国的海关、商检等等一套体系，过去以后再过哈萨克斯坦的相应体系，这两边的机制不一样，中国认为这可以了，对方一看不行，打回去。这样的情况并不在少数。”长期从事新欧亚大陆桥研究的席平对此痛心疾首。
实际上，对这种现象的研究和解决方法的呼吁，在2011年西安国际港务区开展的新筑欧亚大陆桥主题活动中已经有所涉及。这场活动的研究报告中指出，中亚地区长期存在的“灰色清关”现象，是造成新欧亚大陆桥"通而不畅"的主要原因之一。
“铁路要穿越各国的边境线，每到一个国家就要报一次海关，而各国海关对货物的安全性不了解，一般都要进行检验，通行的国家越多，报关次数越多。”有企业抱怨说，走欧亚大陆桥的陆路运输不够方便，更多企业选择海运。
如果没有被沿途国家认可的通关手续，货物是不可能随意走这条通道的。“西部现代物流产业发展研究院院长李钊说，货物换装的成本、"灰色清关”、货物的长期滞压，这些成本都要由企业来负担，新欧亚大陆桥作为亚欧经贸首选通道的作用得不到很好的发挥。
长期以来，有关专家和西安国际港务区都在呼吁打通新欧亚大陆桥，让运输货物“一关到底”，方便企业运输，促进亚欧经贸往来。在国家提出共建“丝绸之路经济带”战略构想之时，不少专家认为，这将是畅通新欧亚大陆桥的一次良机。
建设丝路经济带“经济首都”
在今年欧亚经济论坛举办的专题活动-“欧亚大陆桥物流合作分论坛”上，西安市副市长、西安国际港务区党工委书记韩松呼吁，建立新欧亚大陆桥国际协调机制，通过设立由沿桥国家特别是中亚国家参加的、高层次的“新欧亚大陆桥国际运输协调委员会”，为沿桥国家、国际组织和地区之间相互沟通和协商提供交流平台，协调解决各种问题，监督政策执行；在保障货物安全的前提下，不断提升通关效率，希望海关总署有关部门能够积极协调沿途国家海关，为西安通过欧亚大陆桥运往各国的货物提供通关便利，实现“属地报关、一关到底”。
“顶层设计，就是首脑机关，新欧亚大陆桥缺少这个东西，可以考虑在西安设立亚欧经济与贸易合作组织。”就是要成立一个能够协调、决策新欧亚大陆桥沿线通关问题的机构。该机构为大陆桥的首脑机构，相当于亚欧大陆经贸领域的“小联合国”，使其所在城市发展成为亚欧大陆的经济首都。
在业内人士看来，西安是亚欧大陆桥上一个重要的国际内陆港，有着得天独厚的区位优势，并有港区联动，内陆港和海港、空港联动，内陆港物流通道连接等发展基础。西安基础设施建设完善，同时也是国内重要的交通枢纽，铁路线几乎贯通我国各地区，高速公路发展迅速，良好的交通运输是物流发展的一项必不可少的条件；加上西安是高校聚集区，科技发展的教育基础雄厚、人才资源丰富，对于促进新欧亚大陆桥物流的专业化、信息化、网络化来说都是得天独厚的条件。