地处秦岭东段最高峰的柞水牛背梁景区，最高海拔2802米，总面积2123公顷，距西安56公里，有“秦岭主脊、终南之冠”之称，被誉为“都市人的高山公园，老百姓的避暑胜地”。进入暑期以来，该景区人气颇旺，入园人数和经济收入较往年同期均有大幅上涨。
暑期为老师和学生免费开放
为了让更多的人了解和认知中国这一独有资源——“秦岭”，让广大师生能够体验脚踏长江黄河分水岭、身临南北地理分界线、站在中华脊梁的美妙感受，也让老师和学生来柞水体验南北交融的移民文化、济世养生的中医文化、风味迥异的饮食文化、敬天惜物的生态文化，促使他们过一个充实、愉快、优美的暑期，牛背梁景区自2015年7月16日起至9月1日，实施了全国各地所有学生、教师凭有效证件免费入园的政策。随着该优惠政策的实施，牛背梁景区游客人数大幅增多，每天的学生和老师少则一二百，多则近千人，河南、四川、山西、上海等省外的学生和老师也纷纷来牛背梁休闲避暑，有老师在景区现场笑称“我拿到教师证已经十六年了，第一次享受这样的免费，感觉太好了”。
农家乐老板笑的合不拢嘴
随着近几年柞水旅游的发展，牛背梁景区周边农家乐的规模和档次大幅提升，现在附近经营餐饮、住宿的农家乐有200余家。今年暑期，由于牛背梁游客不断增长，大家都忙的不亦乐乎，农家乐老板们也临时聘请增加了农家大厨和服务员，景区附近的农家乐生意火爆，游客就餐排队，住宿一床难求，生意最好的农家乐一天最多接待近500名食客，实现收入近2万元，离景区稍远的农家乐也没闲着，散客不断，一天下来也能挣个两三千。牛背梁门户区附近的张姓农家乐老板高兴的讲：“像去年的这个时候，我家每天也就是三五辆小车，游客随到随点随吃，接待很轻松，但赚不到几个钱。而今年暑期就不一样了，接待量较往年要翻一番，天天就像旅游黄金周，经常会遇到二三十人的团队，散客未预定的一般需要等一会才能就餐，虽然忙了，但我得到了实实在在的经济收入，细细一了解好多都是老师和学生，公园采取对师生免费这样的优惠政策不仅优惠了师生们，更让我们得到了实惠。”
公安交警牺牲休息时间维护秩序
牛背梁游客多了，当地的公安、交警、安全、旅游、环保等职能部门的工作人员也不能正常休息，他们各自围绕安全和环保等工作进行巡逻检查和督促提醒。尤其是在周末期间，大部分家长利用周末时间带孩子出来观光避暑，而且以自驾游为主，加之省道路窄弯急，一些车停靠在路边下河纳凉，导致在上午过来和下午返回的两个高峰期，经常出现堵车现象，有时晚上八点了交警还在路上指挥交通，排除堵塞，全力让游客安全高兴回家。
景区下力气构建和谐旅游环境
牛背梁景区针对实施暑期学生和老师免票政策带来的游客增长及接待工作提前谋划，进行了积极部署，成立了以牛背梁管委会主要领导为组长的旅游接待领导小组，根据以往旅游黄金周游客接待情况和容易出现问题的薄弱环节，组建了6个临时工作组，合理外调大巴车做好园内游客运输，强化索道运输管理工作，修建了两个临时停车场，管委会及下属的各相关企业均取消休假请假，正常上班，保证各个工作岗位的工作力量，所有工作人员都均能保持上下左右之间的联络畅通，各尽其责、各负其责，对外公布的投诉电话、咨询电话、救援电话24小时畅通，保证出现的各类问题能够及时得到解决，并加大了景区内外的环境整治、标志标识引导、安全隐患排查等工作，营造出良好的旅游环境，给游客提供优质、满意的旅游服务，让学生和老师来牛背梁开开心心游览、高高兴兴度假。