加强制度保障 合力推进三级联动
有人认为，信访工作是一把手工作，一把手不出面，问题很难解决。蔡军峰却不这么认为，他觉得，关键还是规章制度的建设，规章制度的完善，就能让信访工作从“无序”走向“有序”，更加规范化。
该县建立各级党政领导接访制度。县信访大厅每天安排一名县级领导、各镇办维稳办每天安排一名班子成员坐班接访、各村便民服务中心每天有一名村干部坐班接访，保证县、镇、村每个工作日都有领导接访。该县不断完善矛盾纠纷排查调处制度。在全县推行“纠纷在一线调处、矛盾在一线化解、工作在一线落实”的“一线工作法”，县上每月、镇办每半月、村和社区每周召开一次例会，开展矛盾纠纷和不稳定因素排查，对排查出的矛盾纠纷和不稳定问题，限期调处，就地化解。该县严格落实定包案领导、定承办单位、定办案人员、定结案时间、定办结要求，包调查、包处理、包做思想工作的“五定三包一落实”制度，切实落实稳控责任，逐件夯实信访工作责任。同时，建立信访案件督查督办制度。县信联办成立信访督查工作部，下设三个督查组，进行专项督查、通报约谈，通过追责问效，缩短了信访案件办理时效，保证了案件办理质量，密切了党群干群关系，营造了良好的发展环境。