经济观察报:有人认为中国的出口业其实是形成了一个强势的利益群体,足以在很大程度上影响甚至决定经济政策。你怎么看?
王志浩:我不知道出口商是否结成了这样的利益群体,但出口对于中国经济的作用似乎经常被夸大。举个例子,如果你问一位出口商对人民币升值的看法,他们肯定会坚决反对。我常举一个例子,许多中国出口商的利润率只有2%,他们担心人民币稍一升值,这点利润就会消失,工厂就会倒闭。这是很错误的想法。如果人民币升值,所有中国的出口企业将面临同幅度的成本上升,届时问题并不是某个企业的利润率,而是中国企业相对于别国企业的竞争力,如果它们依然有竞争力,它们就将保留自己的利润率。环顾世界,许多国家的汇率往往在一年之内就有10%-15%的变化,但大多数出口企业依然能应付得了,为什么富有竞争力的中国出口企业就应付不了汇率的小小变动呢?
退出刺激政策
经济观察报:你对于中国去年实行的经济刺激计划的效果是如何看的?许多人担心经济刺激资金流入房地产等市场,从而助长了这些领域的泡沫。
王志浩:我相信很多资金流入了房地产市场。根据我们手上的数字,去年中国全国的平均房价上涨了一倍,一些地方的涨幅高达两倍甚至三倍。虽然从理论上说,由于规则的限制,银行贷款是不能流入房地产市场的,但我认为许多银行贷款最终还是流入了房地产市场。从一定程度上说,经济刺激计划助长了房地产市场的泡沫。
但在另一方面,中国的经济刺激方案也产生了很积极的效果,提高了需求,创造了就业。我们看到今年中国农民工的工资提高了大约10%,这是一个非常积极的变化。现在中国也许应该着手遏制一下信贷扩张,控制银行贷款,也许可以用一定的政策抑制房市中的投机行为。看起来中国的经济政策已经开始转向正确的方向,这是好事。
经济观察报:你是指退出经济刺激政策,转向常规经济政策?
王志浩:是的,我想中国已经采取一些重要的行动。信贷发放有所减少,央行开始转向严格的金融政策。从财政预算来看,今年所包含的刺激因素也比去年降低了许多。根据我们的估计,在2009年的上半年,仅财政预算就为经济增长贡献了5-6个百分点,可见它具有巨大的刺激性,而今年这个数字则是零。这是一个重大的转变。
在新投资建设、房地产等许多领域,我们都在看到中国在退出经济刺激政策,虽然并不是全面退出,但方向已是很明显了。这是正确的行动,因为现在通货膨胀、房地产泡沫、经济过热正在成为人们担心的问题。沿着这样的轨迹发展下去,再过几个月,人们应该会对中国的经济奇迹重新充满信心。
经济观察报:在2001年中国加入WTO之前,人们曾对本国产业有很多担忧,但后来人们发现其实中国在全球化的贸易和投资中如鱼得水,赢得了繁荣。你认为中国是否成功地利用了国际贸易与投资规则来为自身谋利?在这个过程中,中国是否应获得更大的规则制定权,以更好地支持自身的发展?
王志浩:我认同的一点是,中国从WTO、开放的全球贸易体系中收获了巨大的利益。在本次危机之前,中国出口的产品20%销往欧洲,30%销往美国,也就是说中国有一半的出口销往西方,出口业也带来了庞大的就业机会。现在有人说美欧正在走向保护主义,我们不禁要问,真是如此吗?事实上美欧发起的反倾销诉讼只影响了很小比例的中国出口,美欧现在依然从中国大量进口,即使在经济危机期间也不停歇,这才是全球经济体系的令人赞叹之处。因此,全球自由贸易框架对于中国的意义是无法低估的。
第二个问题有点不好回答,我认为目前的全球经济规则依然对中国非常有利,因为它确保了自由贸易,确保了中国投资者在美欧能享受国民待遇,也确保了知识产权能得到合理的保护——这对中国提高创新能力是必须的。所以我想中国将继续从现存的框架中获得巨大利益。