在商洛,镇安的医疗卫生事业已翻开了崭新的一页;他们首创的住院单病种和报销“直通车”制度现已在全国推广,新农合制度建设工作曾受到国家六部委的表彰,郑小明副省长曾对镇安乡镇卫生院人事制度改革工作给予了较高评价,相关改革工作经验已在全省推广学习。能取得这些成绩与县卫生局长王忠毅有直接关系。
王忠毅从2005年5月开始担任镇安县卫生局长以来,怀着对医疗卫生事业的满腔热爱之情,勤于学习,善于钻研,从一个门外汉很快成为卫生事业管理的行家里手。刚上任时,时逢国家开始实施国债项目公共卫生服务体系建设和乡镇卫生院建设。他背着资料,到上级跑项目、争资金,终于争取到首批国债资金乡镇卫生院建设项目。5年来,已通过多渠道争取到资金6000余万元用于卫生基础设施建设,新建房屋5.2万多平方米,购置大型医疗设备300余台件,乡镇卫生院的基础设施得到很大改善。
他把推进新农合制度建设作为政府实施惠民工程的中心工作之一来抓,不断完善补偿方案,加强人员培训和业务管理,启动门诊统筹,扩大受益面,努力提高参合农民受益率。五年来共报销住院患者36523人次4238.31万元,报销门诊患者287609人次629.69万元,农民住院医药费用平均减轻了47%,初步缓解了农民群众“看病难、看病贵”问题。
王忠毅坚信“防病大于治病”,始终把抓好公共卫生放在工作的首位。多年来,全县免疫规划“七苗”单苗接种率持续保持在98%以上,传染病发病率逐年下降。农村孕产妇免费住院分娩补助项目2008年5月11日在镇安率先启动,住院分娩率由2005年的91%提高到98.6%。连续多年无孕产妇死亡和新生儿破伤风病例发生。
他组织启动乡镇卫生院人事分配制度改革试点工作,对25个乡镇卫生院41个院长、副院长岗位进行公开招聘,共新聘院长、副院长37人。一般职工实行打破人员身份界限,落实全员聘用制和岗位责任制,续聘278人,转聘22人,待聘和离职进修18人,实现了人员能聘能退。改革分配制度,将财政补助和经营收益纳入卫生院统一管理分配,实行职工档案工资与实际工资分离,以岗位按工作数量、工作质量及群众满意度等综合考核、评分确定绩效工资,彻底切断医务人员工资与医疗收入直接挂钩的做法。拉开收入分配档次,体现多劳多得,使绩效工资发放更加科学、合理。实现了人员身份管理向岗位管理转变,进一步激发了广大卫技人员的工作积极性。(徐 悝 瑚世博)