丹凤县还进一步完善监管和激励机制,推行管理人员优胜劣汰制。实行上岗签到、日常巡查、每周联评等管理办法,开展环卫月星、最佳班组、最佳中队评选活动,制定详细的指标公开通报和兑现奖罚。根据逐月评选结果,每年开展“十佳美容师”评选活动,对“十佳美容师”拍红戴花隆重表彰和广泛宣传,提升得社会地位,极大地激发了全体职工爱岗敬业的工作热情。近年来,环卫职工中涌现出“十佳美容师”40人,道德模范2人,丹凤好人2人。
轻罚重管抓治理:使爱心和法规水乳交融共同呵护市民的温馨家园
丹凤县积极创新管理理念,做到把人性化有情管理和法律法规无情管理相配套,坚持经常性管理和专项整治相结合,以形成规范运作、程序公平的城市管理工作路子。
该县城管局新领导班子成立后,针对城市管理工作中地方法规缺失,体制机制不适应等情况,主导起草了《丹凤县城市管理办法》,以政府规范文件下发执行。在新《办法》的引领下,县城规划区内的建设规划、建筑秩序、市政设施、园林绿化、市容环境卫生、道路交通、市场秩序、房产物业等城市公共服务工作迅速步入规范化轨道。
丹凤城管的核心管理理念是:不唯钱。对于市容环境管理,轻罚款,重纠违;对于违法建筑,轻罚款,重拆除。城管局实行领导划片包干、全天巡查制度,以便及时发现问题及时采取整改措施。确保早夜市摊点、果蔬市场、人行道机动车和非机动车停放等人群聚集区域秩序规范,重点部位“一街二十六路”的店外经营、占道经营、乱设摊点、乱搭乱挂、乱堆乱放等违规违章行为能得到及时纠正。
县上还策划开展综合整治工作,与土管、龙驹寨镇、公安等部门联合执法,依法拆除违法建筑,坚决打击违法占地违法建设行为。去年以来,城管执法大队共查处违章建筑80余起,拆除违章建筑30余起3000平方米,治理建筑渣土车180余起。清理占道经营2300余起,店外经营1500余起,流动摊点3000余起,纠正乱停乱放1700余起,收缴暂扣各类违规物品1500余件,拆除各类亭棚30余户,剪除商业广告横幅300余条,拆除大型户外广告灯箱2处30余平米,没收违规散发小广告2万余份,清除“牛皮癣”1100处,印发宣传资料6000余份,处罚33万元,治安拘留3人。全县违法乱建势头得到明显遏制,城市管理执法工作显出了应有的威严。
保护市政设施和园林绿化,是城管工作的重要职能。这是一组组看似枯燥的数字,但数字的背后,沁满了城管工作者的心血和汗水。去年以来,已先后栽植、移植各类树木4.5万余株,新植草皮700多平方米。城管局争取投资300万元,先后购置扫路车、洒水车、高空作业车等专业设备。新购置人力保洁三轮车50辆,果皮箱700个、垃圾桶500只、铁制垃圾箱50个。共维修破损路面13处180平方米、埋设管线860米、维修更新路灯128盏。江南雨污分流管网工程6条全长9公里,投资1600万元,在年底前全部竣工。实施城西雨污管网工程4条全长5公里,投资700万元,已进入工程招标,将在2015年6月底前全部竣工;城东城区雨污管网正在委托工程设计,也将在2015年后半年启动实施。垃圾处理场、污水处理厂先后投资200万元完成设备技改,确保了正常运转。“气化丹凤”工程已完成投资2600万元,建成高压管线11公里,铺设中压管网2公里,城区高低压两个气站已完成土地征用,预计2015年底前建成投入运营。
重树城管新形象:加强队伍建设打造“城市管家、市民仆人”新名片
说起城管人,一个时期以来,已成了社会公众舆论的谴责对象。但客观讲,这也是一面镜子,映射出城管执法难的问题。
对丹凤城管人来讲,他们的工作信条是:以爱心和智慧落实责任,把服务变作管理来赢得社会的理解和支持,群众不满意的地方就是我们的工作的重点部位。误解和谩骂有何防,但求工作无怨无悔。