国务院决定自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（简称营改增）试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。
营改增实现了增值税对货物和服务的全覆盖，打通增值税抵扣链条并将不动产纳入抵扣范围，基本消除了重复征税，有利于企业增强经营活力。全面实施营改增，确保所有行业税负只减不增，是中央政府推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构改革的重要举措，据测算，此举可为我市纳税人减负1亿元左右。市委市政府高度重视营改增工作，成立了全市营改增工作领导小组，并提出了明确要求，为全市营改增工作顺利推行奠定了基础。
市国税局扎实推进营改增各项准备工作，制定下发了营改增试点工作实施方案、试点任务分解表等15个文件和方案，成立了七个工作组和两个督导组，市局领导包抓县区并深入基层督导，机关科室条块结合协同推进，制定了试点推行时间表、任务书和路线图，明确工作进度和要求，夯实工作责任并强化考核，确保试点各项工作有序推进，全力打响营改增工作攻坚战。
市县国税部门开展形式多样的营改增税收政策宣传，在商洛日报发布营改增试点纳税人通告，充分利用繁华街道LED显示屏和电子媒体播放滚动字幕及悬挂横幅270余条，走进美丽乡村、厂矿企业、建筑工地、餐饮酒店发放宣传资料,深入中小学建立宣传教育基地并宣讲税收政策,通过县电视台、微信平台、QQ群、播放专题片、宣传动漫等形式广泛开展营改增政策宣传，发放宣传资料近50000余份，商洛快板王、山阳漫川大调还以营改增政策为题材，创作了别出心裁的宣传作品，全国劳模张丹英积极投身营改增宣传,营造了良好的税收宣传氛围。
扎实核实纳税人基础信息。积极协调市财政局、市地税局，在规定时间节点完成营改增试点纳税人基础信息交接，全市6673户试点纳税人基础信息由地税交至国税。各基层县区局在做好管户交接的基础上，从局长到一般干部、从临退休老干部到初婚“准妈妈”，全员参与，采取分片分组分税源、分项分工分责任的形式，放弃清明节假日和休息时间，采取“白加黑、五加二”的工作模式，全力以赴做好移交管户信息核实和清理迁移补录工作。在面对面做好税收政策宣讲的同时，与纳税人进行管户信息核对并签字确认，按程序注销垃圾数据和补录信息，确保管户信息真实完整，目前已核对录入管户信息4808户。
为确保纳税人在规定时间节点顺利实现开票和纳税申报，国税系统分批次组织企业法人和财务人员培训会、座谈会，广泛讲解和宣传营改增税收政策，让纳税人知晓政策、掌握具体征管办法和申报程序，培训纳税人42期6200余人次。扎实做好营改增小规模纳税人登记和一般纳税人认证工作，已完成529户起征点以上小规模纳税人和一般纳税人增值税防伪税控系统升级版推行工作，纳税人可通过网络系统顺利开票。深化开展国地税合作，深入开展便民办税春风行动，进一步优化纳税服务，做好国地税纳税申报衔接和委托代征税款工作，在办税服务厅设立营改增窗口或绿色通道，制定了办税服务厅应急预案，加强网络设备管理和维护，做好发票印制和供给工作，确保试点工作平稳过渡、有序推进。(供稿：吴涛 王新鹏)