2010年来,在土地卫片执法监督检查中,加强与土地变更调查相衔接、形成了“一查多用”的工作模式,今年将继续推崇这种模式,进一步加强和完善衔接关系,细化检查对象。
一是土地变更调查成果中的新增建设用地与国土资源部综合信息监管平台建设用地审批信息套合不一致的新增建设用地图斑——这是疑似违法用地的主体部分。二是土地变更调查国家级外业核实认定不真实,及审核未通过的设施农用地和临时用地,作为年度新增建设用地纳入卫片执法监督检查的图斑。根据国土资源部关于开展2013年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》要求,在设施农用地和临时用地审查确认工作中,“全面收集整理地方设施农用地、临时用地逐地块的用地批准材料,以及土地整治项目有关材料,国土资源部组织各省相关职能部门对提交的批准文件进行审核。对外业核实认定不真实,及审核未通过的设施农用地和临时用地图斑,将作为年度新增建设用地,提交卫片执法监督检查处置”。三是土地变更调查中对于路基宽度大于6.5米或路面宽度大于6米的新增道路,应按公路用地进行变更而未变更,作为年度新增建设用地纳入卫片执法监督检查的图斑。四是2012年度土地卫片执法检查中地方填报为“空闲地”,但2012年、2013年两年度遥感影像均显示为已建设的图斑,允许将记为“空闲地”的,但部分地方未严格按要求执行,将部分遥感影像显示为已建设的图斑也标记为“空闲地”,存在瞒报违法用地嫌疑,将该部分图斑纳入今年一并处理。矿产卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。