3、再比如商业促销活动中先提价、后打折,高得离谱的“建议零售价”,因人而异的不实报价,“一件本来只卖100元的衣服,如果在标价后面添加两个零,使售价变为10000元,结果会怎样呢?很多人会认为,那当然卖不出去。但是有的时候,提价后的商品反而会变得更好卖”。这是流传在商业营销领域的一个经典案例,其中原因就是价格炒作在发挥作用。对于很多商品来说,由于买方对商品的质量、性能并不了解,往往通过价格的高低来区分质量的好坏,这正好给了商家可乘之机。他们纷纷以虚高定价、虚高要价、豪华包装来标榜商品的档次和质量,从而促进销售并获取超额利润。这种带有欺诈性质的价格炒作行为,这种营销、促销“潜规则”已成为很多商家的惯用伎俩。但这些“潜规则”极少被纳入政府管理范围,却屡屡让顾客掉进高价“陷阱”。
4、再比如旅游业,旅游变购游,导游变导购,导游之所以如此,也有无奈的潜规则在起作用,不带旅游者购物,不但赚不到钱还可能赔钱。自费项目增加不但消费者付出金钱的代价,而且面临着生命的危险,今年1月30日,一辆载着15名中国游客的旅游大巴在美国亚利桑那州发生特大交通事故,司机和导游在内7死15伤,据说与自费项目多、司机疲劳驾驶密切相关。
5、还有如,拍婚纱照底片需花钱另买;住宾馆中午12点前必须退房;在酒店只提供用塑封包好的消毒碗筷、毛巾,要另付费使用,酒店酒水的定价和开瓶费的收取也是“潜规则”在发生作用等等。
五、消费领域潜规则的危害和挑战消费领域潜规则行动的目的
广泛存在于消费领域的潜规则,(1)违犯或规避国家法律法规、(2)钻国家标准空子、(3)破坏社会公平正义、(4)违背公共价值标准、(5)损害消费者的安全权、知情权、选择权、公平交易权等合法权益,社会危害极大。这也是挑战消费领域潜规则行动及潜规则性质应把握的几条标准。
消费者协会是对商品和服务进行社会监督的保护消费者权益的社会团体,对广泛存在于消费领域的损害消费者权益的潜规则进行社会监督,消费者协会责无旁贷,挑战消费领域潜规则,消费者协会具有天然的组织优势,挑战消费领域潜规则,消费者协会有点评不平等格式条款的经验借鉴。为保护消费者的合法权益,强化企业的社会责任,构建和谐的消费环境,促进经济社会又好又快发展,提高消费者协会组织的影响力公信力,中国消费者协会决定联合全国各地消协组织开展挑战消费领域潜规则行动。
六、挑战潜规则行动的范围和重点把握
1、范围:生活消费品和农资产品的生产加工、种植养殖、储藏运输销售维修服务和生活消费服务中涉及安全、质量、价格、计量、收费、广告、合同等方面的潜规则。虽然我们讲挑战消费领域的潜规则,但必然会向前端延伸,因为有很多潜规则的源头在生产加工环节、在种植养殖环节、在设计制造环节、在企业行业的发展理念环节,所以应当延伸对消费领域的理解,这样也便于我们提出对症的破解建议。
2、重点把握:目前在食品(含保健品)、药品、化妆品、电子电器、珠宝首饰、儿童玩具、服装鞋帽、交通工具、农资产品、房屋建材家具等商品和商业销售(含传统、网络、电视、电话、直销等营销方式)、餐饮住宿、旅游娱乐、装修物业、医疗、美容、金融保险、交通运输、电信邮政、教育培训中介、公共事业等服务中存在诸多不为消费者知晓、难为消费者知晓、对消费者危害极大的潜规则。
按照积极稳妥、先易后难的原则,中消协确定第一步先从商业销售、餐饮住宿、旅游娱乐、装修物业、美容、教育培训中介和农资产品等几个方面入手,启动挑战消费领域潜规则行动。各地也可以根据实际情况,做必要的增减调整。