7月23日，联合作战计划与作战小组向麦克阿瑟提交了代号为“烙铁行动”的登陆作战方案，计划以从美国本土调来的暂编海军陆战队第1旅和第2步兵师在9月中旬发起登陆作战。
根据不同的登陆地点，分别拟定了三个方案：在仁川登陆的代号100—B计划；在群山登陆的代号100—C计划和在汪文津登陆的代号100—D计划。
可是，7月下旬人民军的凌厉攻势，连下河东、咸阳、安义、居昌、晋州，釜山岌岌可危！麦克阿瑟深知如果釜山不保，仁川登陆也就无从谈起，因此为了确保釜山，麦克阿瑟于7月29日命令已经起航的暂编海军陆战第1旅和第2步兵师改变原定计划，直接在釜山登陆，加强洛东江防线的防御力量。
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正当人民军八月攻势如火如荼之际，麦克阿瑟定下了最后的决心——第10军在仁川登陆，乘势占领汉城和水原地区，与第8集团军南北夹击！
8月12日，美国陆军部同意麦克阿瑟组建预备队的要求，由美海军陆战队第1师、第7步兵师以及韩国第17团和陆战团组成第10军，为补足美军编制中的人员缺额，从韩国征召了8600名新兵补入美军第7师，这样才勉强凑起全军约7万人的规模，军长由麦克阿瑟的心腹亲信爱德华·阿尔蒙德少将担任，而阿尔蒙德美国远东军队兼联合国军参谋长的职务在麦克阿瑟的坚持下依然保留。
同日，在麦克阿瑟的一手策划下，仁川登陆计划正式完成，该计划确定登陆时间为9月15日，地点是仁川，登陆部队为新组建的第10军。计划规定登陆部队在夺取仁川之后应迅速攻占汉城，切断人民军的主要补给线，同时釜山防御圈内的第8集团军发起反击，沿大邱——大田——水原向北推进，与登陆部队南北夹击，围歼洛东江前线的人民军主力。
美国最高军事领导当局，最初对麦克阿瑟的侧后登陆方案是全力支持的，但当得知登陆地点是仁川时，就突然来个180度的大转弯！美国参谋长联席会议主席布莱德利上将、陆军参谋长柯林斯上将和海军作战部长谢尔曼上将等军方最高首脑不约而同表示了强烈的反对，他们提出了一系列的反对理由：首先仁川的地理、地形和潮汐情况是非常不适合进行登陆作战的（仁川的平均潮汐落差为6.9米，高潮时则达到10米，是世界上潮汐落差第二大的地点）；其次仁川距离釜山有240公里，将数量本来就不多的联合国军再分散在相距如此遥远的两个地方，容易遭到各个击破的危险；再次根据麦克阿瑟的计划，登陆部队中包括正在釜山防御作战中担当重任的陆战旅，将会严重影响釜山防御的稳定性；最后担心船只不足，必须要抽调为第8集团军运送补给的船只，才能满足登陆作战的需要，如果登陆失败，第8集团军又因为缺乏船只而导致的补给中断，局势那就无法挽回了。
布莱德利五星上将认为仁川登陆简直就是一场孤注一掷的赌博，所以特地派陆军参谋长柯林斯上将、海军作战部长谢尔曼上将和爱德华空军中将专程前往东京，企图说服麦克阿瑟修改登陆地点。
8月23日，柯林斯上将一行来到东京的联合国司令部与麦克阿瑟进行磋商。柯林斯和谢尔曼提议将登陆地点改为群山。针对这些反对意见，麦克阿瑟立即以他独特的魅力和语调开始讲话，首先他举出战争历史上历次从被认为是不可能的地方发动的奇袭而取得的巨大胜利，来证明出其不意才是保证胜利的最关键因素。正因为人民军已同样知道仁川是极不适宜登陆的地点，所以目前，根据各项侦察报告，人民军在汉城地区只有5000人，在仁川只有1000人，而且防御设施还很不完善，可见仁川正是人民军认为美军不可能登陆的地点。接着他提出了群山登陆的不利之处，虽然群山在地理和潮汐方面没有仁川那样的困难，但是即使顺利占领群山，既不能切断人民军的补给线，也不能形成战略上的包围，充其量只不过是一次并不彻底的战术包围，对于整个战争进程几乎没有多大意义。而仁川距离汉城只有20公里，只要能控制住汉城及其周围的交通线（朝鲜半岛上南北方向的主要交通线几乎都经过汉城），就能彻底切断洛东江前线人民军的补给。然后，他表示如果在仁川登陆遭到顽强抵抗，他将在现场立即指挥撤退，不会造成重大的人员损失，损失的只是他的个人声誉。最后麦克阿瑟极富激情地说到：“现在是能否保住西方国家威信的紧要关头，全世界的目光正盯着朝鲜半岛。共产党方面第一步选择了亚洲，而不是柏林，也不是维也纳，更不是伦敦和华盛顿，就是这里，朝鲜的洛东江！如果在亚洲，我们的战斗失败，下一步就会在欧洲出现重大危机。如果在这里取得胜利，欧洲也许就不会发生战争，欧洲就能得到渴望已久的和平和自由。但是，万一我们在这里犯下了闭门造车的错误，做出了错误的决策，那一切就完了！我在说这话的时候，好象能听到命运的秒钟在滴答！我认为现在是应该果断采取行动的时候了，不然的话，等待我们的就只有死亡！”