2010年上海世博会陕西专题论坛1月14日在西安召开，论坛主题为城市现代化与历史文化遗产的和谐共生——西安“皇城复兴”。按照西安“皇城复兴”计划，到2050年，再将其划分为20个里坊，人口则控制在22万。
城墙内将以里坊呈现古城特色
2005年初，西安市政府工作报告中明确提出了启动“唐皇城复兴”计划，希望通过该计划的实施向世人展示西安“人文之都”的无限魅力。
“唐皇城”复兴计划以历史文化遗产保护与合理利用为核心理念。“唐皇城”复兴计划包含了核心区、协调区和控制区三重区域。
核心区即西安老城区，规划用地面积13.11平方公里，是本次规划的重点区域，也是唐长安皇城、宫城所在地。
协调区为环城路中线外延200米~500米的区域，规划用地面积7.23平方公里,是历史地段与现代城市发展之间的缓冲区域。
规划控制区指原唐长安城范围，总面积约84平方公里，是涵盖大明宫、兴庆宫、青龙寺、曲江以及大、小雁塔等历史遗迹点的区域。
核心区今年将以恢复“唐皇城”的历史风貌为前提，提升和改善城墙内的环境质量，外迁行政中心，疏散居住人口，使核心区域的人口由42万降至38万，成为具有鲜明的历史文化特色，以旅游、商贸、居住为主的世界著名古都的核心区。
到2020年，城墙圈内人口控制在30万人左右，划分为16个里坊，逐步调整城内土地利用，增加绿地、开放空间，降低建筑高度和密度。
到2050年，再将其划分为20个里坊，人口控制在22万，最终使其成为有鲜明传统地域特色的，以旅游、商贸、居住为主的城市功能区，实现史迹保护化、社区里坊化、交通绿色化、轴线对称化、生态持续化、风貌协调化、旅游特色化的目标。
“皇城复兴”以“唐”为时间坐标
新中国成立60年以来，西安先后进行了四轮城市总体规划修编，古城保护始终是首要的重大课题。
据了解，西安“皇城复兴”计划是以“唐”作为时间坐标，力求复兴自周以来，直至明清，贯穿近现代的城市历史的完整链条，围绕城市现代文明与历史文化遗产和谐共生的理念，以“唐”作为时间坐标，以古城作为空间坐标，打造一个涵盖西安各个历史时期的、完整的文化板块，将文化遗产保护与合理利用紧密结合，发展旅游、文化产业，促进经济发展。