最近传得沸沸扬扬的“查税”风波占据了各种艺术媒体的头条,甚至一些圈外媒体也在连续报道这个事。对于此次事件,最早是由豆瓣上的艺术圈名人“一杯生普洱”曝光,进而被网媒广泛传播,迅速传遍了整个圈子。截至今日,尚未有官方消息通报查税的具体事件进程,但这一事件对艺术圈产生的影响却是毋庸置疑的。随着2012 春季拍卖的展开,在此时掀起“查税”风波无疑会对接下来的市场产生不小的影响,特别是对苏富比(微博)、佳士得这样的境外公司。由于苏富比的春拍已经结束,如何交割作品在此上不讨论,接下来的佳士得拍卖无疑将受到严峻的考验。在如今的艺术品市场之中,首当其冲受到影响的便是现当代艺术板块,不少内地藏家都在苏富比、佳士得购买了大量的现当代艺术油画,这些作品肯定是要通过货运公司来运入境内。所以“查税风波”也是以IFAS 艺术运输公司的高层被控制,北京诺亚艺术品运输公司的负责人和部门经理被海关请去协助调查而拉开帷幕的,诺亚艺术品运输公司和IFAS 艺术运输公司都是很多国内藏家在海外购买作品,特别是在拍卖会上购买作品首选的运输公司,据称海关已经掌握了诺亚艺术品运输公司800 名客户名单,这一系列消息的传出必然会打击会对苏富比、佳士得的现当代油画艺术造成严重的打击。从长期的市场发展来看,这对艺术品市场的发展并不会带来太大的好处,但从眼前看来,这无疑加速了拍卖市场的重心转向大陆的进程,对于内地的拍卖公司而言还是利大于弊的。但对于国内各大当代艺术博览会乃至画廊营业者来说,相比会是“一把鼻涕一把泪”。了对于“查税风波”的报道,前几天《东方早报(微博)·艺术评论》有一篇报道叙述的颇为深入,遂节选如下,其中涉及的报关税务知识,有很好的普法效果,真的给小编扫了下盲。
……而此前两天,一篇名为《最近艺术市场海外进口的查税风波》从网上流出,署名为“一杯生普洱”的作者爆料称:“4 月6 日,IFAS 艺术运输公司的高层被控制。它是上海当代艺术博览会当年的指定运输商,也是很多中国藏家购买艺术品的首选运输公司,据说被扣下的还包括尤伦斯基金会的藏品,因为这个公司一直是UCCA( 编者注:尤伦斯当代艺术中心) 的指定运输商。”此外,“北京诺亚艺术品运输公司的负责人和部门经理被海关请去协助调查。而诺亚艺术品运输公司是很多国内藏家在海外购买作品,特别是在拍卖会上购买作品首选的运输公司。”根据国务院关税税则委员会《关于2012 年关税实施方案的通知》,2012 年起三类艺术品进口关税税率由12% 降至6%( 暂行一年)。尽管如此,在计入17% 的增值税后,进口艺术品的税赋负担依然沉重。涉及进口艺术品交易的主体如画廊、拍卖行、国际运输公司、经纪人,以及含销售行为的展览会往往各显神通,开发不同方法避税或减少纳税额,此类行业“潜规则”已实行多年,彼此心照不宣,不料却被一场来势汹汹的查税风波捅破了窗户纸。一时间,所有收藏国际当代艺术品或者在香港拍卖会上收藏作品的藏家人人自危。原因是他们收藏的作品都主要委托上面谈到的公司进口,而显然在进口税收上有很大的漏洞。一位接近海关的人士向《艺术评论》证实,北京海关目前正进行调查,此事牵连甚广,调查结果快的话会在数月后公布但目前进展无法告知外界。
高征税 无奈生计
在海关公布调查结果前,关于这次查税事件的起因说法不一。京、沪不少拍卖公司高层都对突如其来的查处感到疑惑,北京某拍卖行负责人说:“4 月13 日, 我到IFAS 在北京的库房查看场地,见到那里的运行一切正常。这场查税风波或许是同行竞争者反水告发引起的,主要针对境外的拍卖公司,他们与货运公司一起协助客户恶意逃税。”根据中国海关的规定,艺术品被计入2007版《统计商品名录》中的第21 大类。97 章“艺术品、收藏品及古物”对艺术品进行相应的税号归类。97011010 为油画、粉画及其他手绘画原件;97020000 为雕版画、印制画、石印画的原本;97030000 为各种材料制的雕塑品原件;97040000 为邮票、印花税票、邮戳印记、首日封、邮政信笺( 印有邮票的纸品) 及类似品;97050000 为具有动物学、植物学、矿物学、解剖学、历史学、考古学、古生物学、人种学或钱币学意义的收集品及珍藏品;97060000 为超过一百年的古物。值得注意的是,即便是同一张油画也会因为画框的属性被计上不同的税号,原因是“已装框的油画、粉画及其他绘画、版画、拼贴画及类似装饰板,如果框架的种类及价值与作品相称,应与作品一并归类。如果框架的种类及价值与作品不相称,应分别归类”。……收藏界人士李苏桥认为,经历查税门,艺术品市场短期会有小阵痛,中期行业会有法可循,长期依然会爆发。如果税收结构不调整,中国无法迅速出位成真正的艺术品交易轴心国,美术馆建设则是梦话。