令投资人感到无望的原因是,从文件的措辞来看,山东省金融办无视泰山文交所违反38号文件发售新产品并继续运营份额化产品、进行实盘大赛的行为;另外,根据《山东省人民政府关于贯彻国发〔2011〕38号文件做好清理整顿各类交易场所工作的意见》(鲁政发〔2012〕11号)表述,山东省会进行五个阶段清理整顿工作,在已经结束的第四阶段——重点检查阶段(4月1日-5月15日)内,各市政府、省有关部门组织人员对交易场所进行检查,摸清底数,建立交易场所监管档案和诚信档案;对监督检查中发现的问题,逐一提出整改意见,督促限期进行整改;各市政府、省有关部门及时上报核查报告,且省政府组成督查小组对全省清理整顿情况进行督查,督导结果予以通报。但是,投资人查遍了山东省相关政府网站,并未查阅到相关的通报。
投资人代表也曾亲临山东省金融办。周云说:“遇到态度好的,说一句‘对不起,我不负责此事’。态度不好的,直接甩门。”
据了解,目前山东省清理整顿领导小组的负责人为副省长张建国,并由工商、公安、证监局、文化部门等多个机关参与。整顿小组的会议地点设在省金融办,但仅在会议时召集人员,平日里清理整顿小组只是一个“虚壳”,投资人到金融办也找不到小组工作人员。记者连日来多次拨打山东省金融办工作电话,始终无人接听。
去年11月,在国务院38号文颁布后不久,山东媒体曾跟进报道泰山文交所投资人组成维权群体的事件,如《经济导报》曾刊发《泰山文交所何去何从》,并认为未来“泰山文交所的命运将取决于政策对其的定性”。
但接近该报的人士向《东方早报·艺术评论》证实,因受到当地有关部门压力,目前山东媒体不能再就文交所后续进行负面报道。
2011年11月22日《东方早报·艺术评论》记者曾致电泰山文交所总经理屠春岸(微博),对方表示:“目前没有收到过文件,也没有接到监管部门或省政府下达的任何指令。”而彼时,距离38号文件的签发已有11天,业界早已议论开。这或可解释,为何在去年11月14日,泰山文交所仍然顶风将两个新的份额化产品上市,并始终坚称“没有违反相关规定”。
6月6日《东方早报·艺术评论》记者再次拨打屠春岸手机,原号码已为空号。当日,一位泰山文交所工作人员在电话中告诉记者,“我们按照山东省清理整顿小组的文件来执行,但目前还没有收到执行文件。我们也在等待。”
在泰山文交所投资人递交给证监会的材料中,有如下表述:“作为投资人,我们有理由相信,其主管单位山东省金融工作办公室,是在对泰山文交所进行包庇。这种公然对抗国务院决定、公然对抗联席会议的做法,让投资人对政府的公信力产生了极大的质疑。”
据了解,泰山文交所的第一大股东为山东省鲁信投资控股集团有限公司,经山东省国资委批准向泰山文交所注资6150万元,出资比例为41%;此外,富源投资、禧岸投资(屠春岸为法人代表)、济南汇轩文化艺术品服务中心、济南汇泽企业服务有限公司分别出资1275万元至3000万元不等,上述五家公司为文交所的股东方。大股东鲁信控股是不折不扣的“国字头”企业,而富源投资也顶着“国字头”,两家“国字头”的持股比例合计高达61%。
在鲁信控股官方网站上记者看到,该公司目前是中国投资协会国有投资公司委员会副会长单位、山东省创业投资协会会长单位,作为山东省政府投资主体,鲁信控股目前控股了山东省国际信托有限公司、山东省投资担保有限公司、山东鲁信保险代理有限公司等。
面对这样实力雄厚的对手,文交所的投资人自认不过是一群“屌丝”,他们不免认为“山东省金融工作办公室,是在对泰山文交所进行包庇”。