商洛日报 - 商洛之窗讯 （市财政局党组书记、局长 杨长洲）日前，市委制定出台了《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，明确党委党风廉政建设主体责任六个方面的内容，建立健全八项机制十五项制度，这是我省乃至全国首个明确框定党风廉政建设责任的规范性文件。全市各级财政部门党组(党委)要认真贯彻落实好《意见》精神，深刻认识党风廉政建设主体责任是党章赋予的重要职责，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，切实做到认清责任、坚守责任、担当责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，在组织领导上发挥统揽作用，在健全制度上发挥指导作用，在廉洁自律上发挥表率作用，努力开创财政系统反腐倡廉建设工作新局面。
一要在组织上严明，选准用好财政干部。习近平总书记指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。各级财政部门党组(党委)要准确把握新时期好干部的标准，强化干部选用的政治导向和廉政导向，更好地体现德才兼备、以德为先，更加注重干部的廉政要求和表现。各级财政部门党组(党委)要按照新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，从严选拔干部，从严管理干部，严明组织人事纪律，健全干部选拔任用工作全程监督的机制。要突出岗位特点，注重能力实绩，不断完善竞争性选拔干部的方式方法，在注重优化干部队伍结构的同时，用人既看能力、又看表现、更看人品，使全体财政干部认识到，只有全身心投入财政改革和发展事业的人，严格自律、廉洁从政的人，才能得到组织的提拔和重用。
二要在作风上严守，坚决纠正损害群众利益的行为。要认真贯彻落实中央八项规定和《党政机关反对浪费厉行节约条例》，进一步改文风、变会风、抓行风、促政风，增强财政干部为民服务意识，继续整治“门难进、脸难看、事难办”，大兴理财为公、勤政为民、高效廉洁的工作作风。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动和精准扶贫工作，经常深入农村、深入基层、深入实际，多听取、征求老百姓对财政工作的意见、建议，真心实意帮助群众改善基础设施、发展主导产业、实现脱贫致富。要从群众反映的热点、难点问题入手，切实纠正和解决损害群众切身利益的突出问题，全面清理取消不合法、不合理的收费和基金，规范收费行为，减轻群众负担，加强对民生资金、涉农资金运行的监督检查，建立健全保障和改善民生的长效机制，确保把党和政府的阳光送到千家万户。
三要在制度上严防，强化对权力运行的制约和监督。要按照“把权力关进制度的笼子”的要求，全面梳理财政管理事务，以最大限度地减少自由裁量权为核心，加快相关制度建设。凡是重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，都必须实行集体决策。大力推进预决算公开，今年市级部门要细化预决算和“三公”经费公开内容，市县要全部公开部门预决算和“三公”经费支出。要强化财政内控机制建设，进一步查找财政权力运行的风险点，建立风险预警和防范机制。进一步完善财政资金管理内部操作规程，规范资金拨付和文件下达，将财政资金的预算指标与拨款相分离、审核与执行相分离，形成内部制约制衡机制，最大限度地预防违规违纪问题发生。
四要在监督上严管，坚决支持查处案件。各级财政部门党组(党委)要坚持对腐败零容忍的政治态度，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩处腐败的高压态势。要旗帜鲜明地支持财政纪检监察机构履行监督职责及查办案件，严肃查处财政干部以权谋私、贪污受贿、腐化堕落、滥用职权、失职渎职、违反财经纪律、违反组织人事纪律等案件。
五要在教育上严抓，带好财政干部队伍。各级财政部门的领导干部要以身作则，当好表率，既要严于律己，又要管好队伍。要带头遵守职业道德、社会公德、家庭美德，带头净化社交圈、朋友圈、生活圈，带头反对浪费、厉行节约，带头清理超标准的办公用房和车辆，带头执行个人重大事项报告制度，勇于同一切消极腐败现象做斗争，坚决抵制不正之风。要加强警示教育和提醒谈话，教育财政干部牢记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”，牢记“手莫伸，伸手必被捉”，切实做到公私分明、克己奉公、严格自律，确保财政资金和财政干部双安全。