■罗马尼亚总统和国防部长等参加美国设在罗马尼亚的反导基地奠基仪式
近段时间，有两件事让俄罗斯总统普京感到担心：一是北高加索地区的极端势力死灰复燃；二是美国反导系统再次逼近俄罗斯国门，对俄战略核力量构成实质性钳制。10月底，由美国海军、导弹防御局和洛克希德·马丁公司组成的团队在罗马尼亚南部靠近保加利亚边境的德韦塞卢空军基地举行动工仪式，美国陆军工兵将在该基地建设陆基导弹防御系统及附设基础设施。作为北约欧洲反导工程的“南大门”，它已被俄罗斯视为重大安全威胁。
海军主管“陆基反导”
按照美国与罗马尼亚的协议，该反导基地的栅栏、照明和监控系统将在2014年以北约标准安装，并建造一套饮用水供应系统和一座污水处理厂，反导作战系统则于2014年开始测试，2015年投入使用。
需要指出的是，这套部署在罗马尼亚陆地基地的反导系统是以美国海军舰载“宙斯盾”反导系统为蓝本进行改造设计而成的，基地建成后将由熟悉“宙斯盾”系统的美国海军进行维护和使用。据称，这样可以实时形成战力，人员调配也更灵活。
众所周知，“宙斯盾”是美国海军尖端水面作战舰艇的标志，它把高性能雷达、作战指挥系统与多种武器整合在一起，极具战斗效能，可以应对来自空中的“饱和攻击”。
公开信息显示，该反导基地占地1.75平方千米，其核心是一栋安装有宙斯盾系统的四层建筑。建筑一楼是作战情报中心，二楼是发电机组，三楼是计算机组，四楼是雷达基座和相应设备，楼顶则安装有多种通讯天线和探测装置。与宙斯盾系统配套的3座MK41导弹垂直发射系统(装载24枚“标准-3”型反导拦截弹)在基地内分散部署，以遥控方式工作。基地内还建有弹药储存设施，不过具体储弹量不详。反导基地的人员编制为150人至200人，与美国“佩里”级护卫舰相当。
虽然美军正面临军费删减的问题，但白宫和五角大楼都承诺该反导计划不会受到预算困局的影响。
“更简单系统”不简单
在罗马尼亚部署陆基宙斯盾系统堪称美国在欧洲建设反导系统的“里程碑”，而第二套相同规格的宙斯盾系统将于2018年前部署在毗邻波罗的海的波兰莱兹科沃基地。预计到2020年，部署在罗马尼亚和波兰的宙斯盾反导基地都将升级到最新版本的作战系统，并换装最新型“标准-3”反导拦截弹，从而使欧洲反导系统具备拦截远程导弹和洲际导弹的能力。
美国选择把用于军舰的宙斯盾反导系统移植到陆地上，不仅体现了技术上的“灵活变通”，也是奥巴马外交政策的一大“奇葩”成果。2009年，由于俄罗斯强烈反对，上任不久的奥巴马总统宣布调整在东欧部署反导系统的计划，采取分阶段、更具针对性和可操作性的方案，以不太刺激俄罗斯的方式实施。
为此，奥巴马提出“欧洲分阶段适应路线”(EPAA)，放弃在捷克部署X波段雷达站和在波兰部署10枚陆基中段反导拦截弹，转而采用原本用于水面舰艇的宙斯盾技术，部署一个“更简单的系统”。以此换取俄罗斯同意签署《削减战略武器新条约》。在提出EPAA的同时，美军还提出了“早期拦截”的作战概念，其核心目标是在2020年前后对弹道导弹实现尽早拦截，即“在威胁导弹没有到达弹道最高点，且没有投放载荷之前就将其摧毁”。
据悉，这款“陆基宙斯盾”是根据美国海军的最新作战系统进行设计的。它采用了宙斯盾系统最新的“基线-9”技术版本，配备“BMD 5.0”弹道导弹防御系统软件，该软件是从经过多次实验并取得成功的BMD 4.0软件发展而来，针对陆地环境进行了一系列改进。
据报道，EPAA的第一阶段始于2011年10月，当时美军派出4艘“伯克”级宙斯盾驱逐舰进驻西班牙位于地中海的罗塔港，并在土耳其东南部设置高功率早期预警雷达，该雷达能与罗塔港的“伯克”级驱逐舰联网。EPAA的第二阶段就是在罗马尼亚部署“陆基宙斯盾”，第三阶段则是在波兰部署“陆基宙斯盾”。届时，“欧洲反导系统”将具备全面运行能力。也许是为了安抚俄罗斯，美国承诺部署在罗马尼亚的反导系统不进行攻击试验，只在面对导弹攻击时才会发射拦截弹。
俄部署战术导弹应对
据俄《独立报》报道，作为对美国部署欧洲反导系统的回应，俄罗斯已在靠近北约国家的加里宁格勒州部署伊斯坎德尔战术导弹。与此同时，摩尔多瓦分离地区——“德涅斯特河沿岸共和国”(以下简称“德涅”)也表示愿意让俄罗斯在其境内部署伊斯坎德尔战术导弹，以感谢俄罗斯长期对该“共和国”的帮助。德涅“外长”亚斯特列布恰科表示：“如果莫斯科需要在我们的土地上部署对抗美国和北约反导系统的装备，我们会敞开大门，热情欢迎。”
1991年苏联解体后，原为苏联加盟共和国的摩尔多瓦宣布独立，但对居住在德涅地区的俄罗斯族持歧视政策，结果导致了一场短暂而血腥的战争，直到俄第14集团军介入，才使德涅成为“事实独立”的政治实体。不过，各国普遍不承认德涅独立，摩尔多瓦也在罗马尼亚的支持下，时刻准备收复该地区。
俄地缘政治研究所研究员康斯坦丁·希夫科夫表示，波罗的海和巴尔干地区就像两把钳子，能从南北两个方向钳制俄罗斯，这就是美国要在北面的波兰和南面的罗马尼亚部署反导系统的主要意图，一旦俄罗斯把伊斯坎德尔导弹部署到德涅，那将是罗马尼亚的噩梦。(罗山爱)