近日，位于北京的章士钊故居成为社会各界关注的焦点。7月初，这座故居因未取得开工手续提前开工被叫停。对此，北京市文物局做出行政处罚20万元的决定。纵观近来，有关各地名人故居被拆毁的报道频见报端——梁林故居被“维修性拆除”，蒋介石行营被拆，张治中公馆被改建商品房……对此，多方呼吁尽快完善相关法律法规，使名人故居的保护能有法可依。
名人故居频遭“黑手”
7月初，章士钊的外孙女洪晃透露，挂着文物保护牌子的史家胡同51号院章士钊故居全被拆掉。随后，北京文物局对施工单位下了停工令。经调查证实，施工单位尚未办理施工许可，局部存在超范围施工现象。但专家认定，局部超范围施工“是有必要的”。
不少名人故居都有同样的命运。今年1月，位于北京市东城区北总布胡同3号四合院的梁林故居传出被拆除的消息。东城区文委调查认为，开发单位进行了“维修性拆除”，这一说法引起了社会各界的争议。
2月，网友曝重庆蒋介石行营被拆。对此，官方回应称是“保护性拆除”，8月将在原地进行文物复建。“保护性拆除”的说法，再次刺痛了网友的神经。
6月，南京市文保单位“张治中公馆”在经历拆除、重建后，摇身变为叫价6000多万元的商品豪宅，引发了公众对文物保护中“空气执法”的强烈质疑与批评。
有评论文章用“频遭厄运”来形容中国名人故居的现状。据2011年底国家文物局第三次全国文物普查统计结果，全国登记的不可移动文物总量当中，新发现登记不可移动文物总量为53.6万余处，但其中约4.4万处已经消失。国家文物局副局长宋新潮曾坦承，近年来我国文物保护已经进入最关键的时候，文物遭破坏被拆除的情况，可以说是历史之最。
保护遭遇多重困境
多处名人故居被拆毁，破坏，并非偶然。什么样的建筑和住宅才算名人故居？目前的《文物法》和相关法规尚无明确标准。这就给名人故居的认定带来困难。国家文物局相关人士曾表示，名人也要分等级，名人故居亦要看名人的知名度和遗产价值。北京社会科学院历史研究所所长王岗认为，凡是在历史上产生过一定影响的，都应算作历史名人。只要能够保护的，都应该保护起来。然而，同样有人质疑，只要名人住过的房子都需要保护？比如，上海光被认定的聂耳故居就有四处，是否都有保护的价值。
即便是被列入文保单位的文物，也因为种种原因得不到保护。根据现行文物保护法，对市级及以下文物保护单位的违法行为，文物部门只能进行一定额度的罚款，并责令整改，缺乏其他更严厉的强制性手段。在近日的贯彻全国文物工作会议精神座谈会上，国家文物局局长励小捷表示，消失的四万处不可移动文物中，有一半以上是由于各类建设行为毁掉的，50万元最高限额的行政处罚制止不了房地产开发的利益冲动。
及时修缮在现实中也遇到不少难题。“一是文保部门在经费上有一定的缺口，二是民间参与保护的意识和动力不足”，文保专家阮仪三这样认为。
多方呼吁完善法律法规
《光明日报》评论称，政府应将文物保护工作的相关信息公开，保障公众的知情权、参与权、监督权，举全社会之力，加大文物保护力度，杜绝破坏文物的行为。学者姚远亦表示，文物保护工作应让更多公众参与监督。据悉，北京市今年将创造条件，聘请1000名文物安全监督员或志愿者，实现对不可移动文物的安全监督。有评论称，这不失为目前条件下一条切实可行的路径。
联合国教科文组织顾问、中国建筑考古学会理事长杨鸿勋日前呼吁，政府相关部门应深度调查，尽快制定一份包括名人故居详细地址及现有原貌的名单，并将这份名单予以公布让公众共同来监督。杨鸿勋同时认为，中国2002年修订的《文物保护法》在一些方面已经显得有些滞后，建议立法部门对《文物保护法》进行修订。