四、促进经济增长的几点建议
为了积极应对商州经济发展存在的问题，保持商州经济发展的良好势头，确保完成全面各项目标任务，结合商州实际，着力抓好以下几个方面：
（一）狠抓产业结构调整，努力增加农民收入。一是要在稳定粮食生产的基础上，加快农业产业结构调整力度，发展规模农业、生态农业、订单农业，发展特色小型农产品深加工企业，提高农业生产效益，着重推进食用菌、无公害蔬菜等特色农产品基地建设。二是强化畜牧防疫力度，促进畜牧业健康发展，加快规模化养殖场（户）建设。三是整合培训资源，搞好劳动力技能培训，扩大劳务输出规模，增加农民收入。四是积极实施新农村重点村建设工作，促进农村各项事业全面发展。
(二)狠抓工业经济，增强经济发展动力。区域经济的竞争，实质是工业经济的竞争，综合实力的增强，主要是工业实力的增强。发展区域经济，就是要大力发展工业经济，这是实现跨越式发展的必然选择。一要按照发展低碳经济和新型工业化的要求，加强工业结构调整，加快生态型、科技型、旅游型、资源深加工工业的发展，逐步淘汰高能耗、高排放、高污染的企业，二要抓工业项目的落实，尤其是抓大项目的落实，不断扩张工业规模；三要强化对规模以上工业企业的服务，从政策、资金、环境等方面予以倾力支持，促进产业升级；四要突出重点企业的培植，努力增加规模工业个数，做大工业规模。
(三)全力加速旅游业的发展。要坚持“生态立区，旅游兴区”的发展战略，把旅游作为商州的主导产业来抓。一要建立健全市场化经营、公司化运作、全社会参于的旅游经营模式。二是加快景区景点和配套设施建设进度，提高旅游接待能力和质量。三是要加大旅游营销宣传力度。
（四）狠抓项目建设，努力扩大投资规模。结合商州实际，投资拉动经济增长是商州的必然选择。一是积极实施项目带动战略，确保投资快速增长，继续加快重点项目建设进度和积极拓展资金投入力度，确保项目工程质量。二是优化投资结构，以优化投资结构促进投资总量增长，发展地方特色优势行业，特别是基础设施建设、工业项目建设和技术改造。三是全方位启动各种融资渠道，通过招商引资，利用民间投资，银行贷款，争取国家资金等方式，筹集建设资金，努力扩大投资规模。四继续改善投资环境，强化职能部门的服务意识与管理功能。
（五）狠抓城乡居民增收，带动第三产业发展。区域消费水平决定着第三产业的发展水平，消费水平除受消费观念、营销方式等因素影响外，主要受本地收入水平的制约，因此，增加城乡居民收入水平是促进第三产业发展的关键。一要千方百计增加就业岗位，提高城镇居民就业率，有关部门应认真落实国家有关劳动工资政策，确保工资的及时足额发放，还应认真落实城镇居民最低生活保证政策，扩大最低生活保证范围，提高最低生活保证标准，切实提高城镇居民收入水平；二要继续鼓励农民兴办各种实体，搞好家庭经营，同时还要继续加大农村富余劳动力的转移力度，开展对外出务工人员的劳动技能培训，提高劳动者素质，扩大劳动力择业面，提高外出务工人员收入水平。