本网讯 （王建民）7月25日，西北政法大学诉调对接课题组在商洛中院副院长杨成哲的陪同下赴丹凤法院开展调研工作，该课题组由教授赵旭东、董少谋一行十人组成，重点针对丹凤法院近年来开展的诉前调解运行模式，从法学理论和实务方面进行分析研讨。
课题组调研人员先后深入丹凤法院龙驹法庭和辖区丹江社区了解诉前调解体系的建设和运行模式，与办案法官和社区负责人、人民调解员进行了深入交谈，并查看了部分卷宗和档案资料，带着调研提纲所涉及到的问题一一进行了询问，从一件纠纷最初的接访直到纠纷的解决进行全面认识，重点针对法庭与社区在处理矛盾纠纷中联手协调衔接工作以及社会效果进行了重点调研。
最后，课题组调研人员在法院召开座谈会，听取了丹凤法院院长齐国钧及副院长彭荣军的工作汇报，各位教授谈了自己的体会和认识，从理论和实务方面进行了分析。他们认为，近年来全国各地法院都在不同程度的开展诉前调解工作，但实践操作不尽相同，丹凤法院的诉前调解很有特色，突出了务实工作，节约了群众实现权益保护的成本，提高了化解矛盾的效率，创新性的形成了一套完整的工作制度，也让基层人民法庭指导基层调委会这一司法理念得到了很好的落实，有效实现了定纷止争、案结事了的效果。但从社会层面看，目前在法学界还不同的认识，立法方面还不够完善，对当前形势下法院工作职能的定位以及如何更好参与社会管理创新还需要进一步深入研究和探讨。通过这次调研，力争使诉前调解的概念、主体、适用程序、适用范围以及运行模式等方面在法学理论上形成体系，进一步规范诉调对接模式，也为相关立法机关提供参考，确保这一制度规范运作提供司法保障。