断桥处也就是渭河大桥南端，一半垒起砖墙上写着禁止通行的字眼，一半设置限高架不让货车通过。“这桥就这一段没修好，好像是经开区和咸阳那边没谈好。”附近的村民告诉记者。
西安市经济技术开发区管委会对此则回应称，草滩八路尚稷路-渭河横桥段1公里道路建设共涉及5家企业拆迁，现已完成3家企业的征地拆迁工作，但由于西安现代农业综合开发总公司与咸阳市渭城区政府的土地纠纷问题，使征地拆迁难以开展，影响了该段道路施工进展。
“我们也很着急，这桥我们的态度很积极也很明确，希望它能早日开通，但是由于土地的难题确实没办法，我们正和剩余的2家企业协商，争取在明年8月之前实现草滩八路贯通。”上述管委会相关负责人表示。
不过，对于西安经开区的说法，西咸新区秦汉新城则并不认同，“实际上土地问题和桥没有什么关系，因为土地离桥还有很远的距离，和他们修不修引道没有什么关系。”秦汉新城管委会相关人士称。
该人士告诉记者，不能打通的核心点是咸阳渭城区和西安经开区双方有些问题可能没有解决好。渭河南岸土地因为新政区域划分，划给经开区了，这是个历史遗留的问题，双方也从来没有对土地探讨过，一直有矛盾点，横桥就是个矛盾点，桥打通过去后，经开区不愿意修引道，就是因为对这个土地拉着不放手。
主导修建横桥的秦汉新城，由于行政主体原因，只能是夹在中间，“经开区这边不给修桥，渭城区这边也一直迟迟没有谈判。我也不能直接出面，只能是监督不断沟通这个事情，希望把桥尽早打通。”上述人士颇为无奈。背道而驰：西安规划向东北 咸阳规划向西北
若横桥和公交只是微观层面，那么观察成立两年以来西咸新区的发展以及两座城市各自的发展轨迹，则更有宏观的感受。
因主导西咸一体化的咸阳泾渭新区+西安沣渭新区并未有如期的效果，此后陕西省决定收权，于是“陕西省推进西咸新区建设工作委员会办公室”的牌子被摘下，换上级别更高的“陕西省西咸新区管理委员会”（以下简称西咸管委会）的标牌。
新设的西咸管委会由陕西省直接统管，成为省级管理权限的职权机构，原本“省市共建，以市为主”的管理体制也转变为“省市共建，以省为主”。
西咸新区横空出世，被视为西咸一体化迈出实质性和突破性进展的一步，按照陕西省公布的《西咸新区总体规划》，西咸新区的规划范围将从原本的560平方公里扩大到882平方公里。
上述“两区”也转变为“五组团”模式，将西咸新区重点区域划分为五个新城——沣东新城、沣西新城、空港新城、泾河新城和秦汉新城。
出人意料的是，西咸新区管委会成立之后，西安与咸阳的城市规划不约而同地出现了“背向发展，远离西咸”的情形。
“西咸新区前提是，行政区划不变、统计口径不变、利益格局不变，三个不变导致了西咸新区不但没有加快两市的融合，反而还拖了步伐。”陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通坦言。
在张宝通看来，西咸新区只是比区号统一迈出了实质性的一步，但只是成立西咸新区，而没有动西安和咸阳两个市的行政体制，本来要一体化的两个城市，现在却成了三足鼎立，各发展各的。
以咸阳为例，咸阳位于西安西北方，主城区与西安紧紧相连。不过，西咸一体化组建大西安的提出，让政策上从属于西安的咸阳逐渐变得边缘。
在位于城区北部开发建设130平方公里北塬新城，则成为咸阳市的最后一根稻草。
开发建设北塬新城，是基于咸阳城市发展现状和西咸新区的发展需要。基于此，咸阳市确定了“东进南跨西扩北上”的城市发展姿态和“三城两带”（北塬新城、咸阳主城、渭河南城和五陵塬历史文化景观带、渭河生态景观带）的城市空间布局。按照咸阳市发展战略，北塬新城被称为是 “咸阳未来几十年的城市发展主战场”。