近日，商务部发布了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，并将于2012年11月1日起施行。这是继去年5月七部委颁布《关于规范商业预付卡管理的意见》之后，国家相关部门对预付卡记名购买的再次出拳。按管理办法规定，个人或单位购买充值记名卡的，或一次性购买1万元（含）以上不记名卡的，应实名购卡。（10月17日中国新闻网）
购物卡实名制由来已久，此番重申“大额”门槛，不过是旧话重提罢了。早在2011年5月份，国家七部委联合推出的《关于规范商业预付卡管理的意见》，就规定了实名登记和限制卡额。如今虽然规定了1万元的额度限制，但能否起到预期作用，值得商榷。
说到底，购物卡实名制的目的还在于预防腐败。近年来，购物卡腐败频繁出现于贿赂案件中。由于其隐蔽性，在腐败领域十分“走俏”。在相关部门严厉打击下，购物卡不仅从未销声匿迹，反而不断花样翻新地变出诸多戏法来，从根本上遏制“购物卡腐败”存在一定难度。
首先，实名制并非“万能钥匙”。揆诸现实，在一件事物发展到弊端显现之时，往往就有“实名制”的呼吁。此种呼声看似大义凛然，其实却显现了一种懒惰的管理思维。火车票实名制、微博实名制，就连卖苹果也要实名制，仿佛实名制成了万能钥匙，任何问题只要实施实名制就可迎刃而解。在这种懒政思维下，行政创新理念逐渐生锈。看看这些五花八门的“实名制”，真正达到预期效果的有几个？
其次，“大额购物卡实名制”反腐成本何其高。购物卡实名制措施的初衷，是让持有非本人身份购物卡的人无法消费，从而遏制购物卡腐败。但这仅仅是从最后一道关口去“堵”，其高昂的成本终究会导致政策流产。成本高在：一方面个人信息的泄露会导致真正的消费者怨声载道；另一方面商家对推动此项政策的态度不会太积极，甚至会变通打太极。这都是其次，最主要的是，要从海量的购物卡中嗅出“贪官”的气味，何其难哉。
还有，“大额购物卡实名制”无从监督。即便实行了“购物卡实名制”，对于持卡人是否符合登记身份、持卡人是否政府官员、官员的购物卡是本人自掏腰包购买还是受贿得来，这些问题怎样去监督？由谁来监督？一旦离开了“监督”这个最根本的核心，“实名制”这项政策还有什么实际意义呢？
重要的是，“购物卡实名制”转移了监管责任。官员腐败，其监管责任在纪检监察、反腐、检察等部门。而若要实施“购物卡实名制”，其监督义务则转移到了商家。购卡监督、消费监督，这些本应属于政府部门的监管责任，都压在了商家的肩上，这有些荒谬。诚然，“全民反腐”是我们的理想，但在目前的境况下，恐怕还是仅仅是“理想”。
遏制购物卡腐败，或者其它任何形式的腐败，关键都在于真正引入监督。只有切实推进官员财产申报制度，深化民主监督，实施政府权力公开透明运行，让民众对官员“看个清清楚楚、明明白白、真真切切”，才能让腐败行为无处遁形。而一切技术手段的革新，也必须围绕和依靠“民主监督”这一主题，才能取得预期的效果。从这一点上说，没有实现民主监督的购物卡实名制，无论额度如何限制，都像中看不中用的花拳绣腿。（网易）