记者:今年春运期间,有人因帮人代买火车票收手续费被刑拘,有网友鸣不平,认为他们和票贩子还是不一样的,您怎么看?
盛光祖:如果你有买票的手段,加价以后再卖,这个在法律上是不允许的,而且即便是代买收取手续费,也应该是在工商部门有所登记,有合法的经营身份以后。
□票价
铁路改革对票价影响不大
记者:您刚才提到政企分开,分开后的铁路票价会不会有变化?
盛光祖:票价和政企分开没有必然联系,票价调整得看整个铁路票价在国家的价格体系中是否合理,票价和运营成本支出是否测算合理。现在铁路票价总体来说是低票价,因为铁路要从国家大局出发,中国老百姓大部分还是收入不高,所以铁路的票价10多年都没动,一直是低票价。
记者:铁路运输频繁量大,有专家建议可以借鉴航空积分里程换票,给乘客一些优惠,您怎么看?
盛光祖:铁路服务旅客的量比较大,另外品种也很多,比如高铁、快速铁路红皮车、普通绿皮车,如果建积分制,会比较复杂。
记者:前段时间,有乘客质疑在火车站免费发放的5100矿泉水的钱已经被植入了票价中,是这样吗?
盛光祖:我们以前和企业签订过协议,这也是很正常的企业相互经营间的协议。5100矿泉水提供给高铁,是一种服务性的。传说在票价里面花钱,那是没有的,不可能把矿泉水的钱打到票价里面去。
□欠债
铁路欠债有公益也有经营
记者:铁道部一直在说运力紧张,近年来也不断有铁路项目开工,那么,还有哪些项目上马?
盛光祖:国家有规划,按照规划,125计划,现在我还说不出来有哪几条,去年是21条,今年总的投入比去年多,做好准备工作以后,就会开工。
记者:开工这么多项目,需要大量的资金,有人戏称铁道部是欠债大户,您怎么看?
盛光祖:企业欠的账就企业还,应该国家财政投入的就财政给。确实,铁路作为一个基础性设施,社会对于它的发展期望比较大,希望铁路能够提前发展,快速发展,希望铁路能支持经济发展。应该说,铁路欠债有公益性的,也有经营性的。所以应该认真研究,如何妥善处理,是一个课题。
□融资
民资投资铁路需权衡利弊
记者:有没有想过如何解决铁路建设和运营的资金问题?
盛光祖:现在跟有关部门正在研究,包括债务应该怎么还,建设资金怎么筹措,融资怎么办,确实是有很多问题,涉及面比较广。修铁路之前,它的回报率到底是多少,很难说出来。铁路和其他项目不太一样,很难测算。
记者:民间资本进入,是否能成为解决铁路建设和运营资金途径?
盛光祖:铁路项目投入高,回报周期长,但从稳定经营到提高收入到具体回报的周期,比其他行业都长,资本进入就需要有底。我们希望综合性融资,不一定具体到某个项目,比如铁路发展基金。这是一个思路,让大家踏实知道,在什么时间内能有什么样的回报,回报多少。要让投资人知道收益保障,也要知道风险很大。
私营资本投资铁路确实需要权衡,因为需要资金量很大。私营资本投入的金额,就会考虑到自己的话语权。铁路建设基金是让投资人感受到收益有保证,即使不一定有经营决策权,但收益稳定的,那也会投资。我们希望建立一个投资人愿意投、有收益、有保证的铁路投资机制。我们一直努力在做,很难。(京华时报)