春拍紧锣密鼓,而笼罩在艺术市场的“查税门”阴云仍然未烟消云散,人们担心,今年春拍受此影响在所难免,秋拍则更加前途未卜……
查税:山雨已来风满楼
早年间,一位艺术品市场资深人士曾告诉本报记者:“如果想要知道艺术品市场的交易情况,只要查物流公司的客户名单就行了。”
不幸被他言中,今年4月开始,海关从艺术品运输行业入手,调查国内两家知名海外物流公司——诺亚、IFAS,至今已经涉及国内多家画廊、艺术机构、拍卖行,以及藏家甚至是艺术家。一向对客户信息严格保密的香港苏富比(微博)、佳士得也不得不将客户资料上交给相关部门。这些资料也成为此后调查进一步扩散的重要依据。
此次“查税”使艺术品海外物流公司遭受重创,一轮查缴之后,有业内人士透露,IFAS即将把位于北京东郊的库房转让,从此退出艺术品物流行业;而诺亚的有关高管可能也将面临十年牢狱之灾。
一些重要机构和知名人士接连遭到“查办”。海关从物流公司入手,掌握了大量资料、证据。可以预见,未来的日子里还会有更多的“涉案人员”被调查。
如今,“查税”事件已经成为圈内热门而敏感的话题。拍卖会上、展览开幕,人们见面热聊,但在媒体面前却三缄其口。一些业内名人成为流言焦点,手机关机、无人接听、停机,也成为常态。机构高层、知名藏家、艺术家被“问话”甚至拘留的传闻不断,这让本来就有些略显颓态的艺术市场,人心惶惶起来。
海关为何会“突然”抽查艺术品进口税?记者了解到一种说法,即海关的严查往往是和降税举措联系在一起的。
年初,国务院公布了《关于2012年关税实施方案的通知》。自2012年起,将油画、粉画及其他手绘画原件,雕版画、印制画、石印画的原本,各种材料制的雕塑品原件的进口关税税率由12%降至6%(暂行一年),此举也许就是后续查税的直接征兆。根据可获得的数据显示,全球平均的艺术品关税在5%左右,一些主要艺术品市场还要低于这个数字。如在亚洲地区,中国香港、台湾地区和新加坡艺术品进口都实行零关税政策(台湾地区和新加坡分别加征5%、7%的增值税)。我国此次下调艺术品进口税之后,至少在进口关税方面已和国际水平近在咫尺。
但有观察家认为,中国艺术品近两年进口规模连续大幅增长,其艺术品市场已经成为“世界第一”,但其收缴到国库的税收却出奇的少。交易量如此巨大,艺术品个税和交易税却如此之少,怎能不查?
关税之“祸”,真是源于中国艺术品市场已经成为“世界第一”的“风头之祸”?还是调税前的习惯动作?还是另有海关查缉走私偷逃税?也许,降税和严查,最接近事实真相。但是,这次的关税之祸却掀开了中国艺术品市场税收的乱象内幕。祸兮福兮?
逃税:无奈之举?
逃税在中国内地艺术界是一个公开的秘密。在内地,画家几乎不交个税,画廊、经纪公司偷逃税早已是司空见惯的事实。
按我国税法相关规定,画家出售自己的作品,同演员参与演出一样,应按“劳务报酬所得”依法纳税,而税率则按照应纳税额的不同分为20%至40%不等。但自2006年我国实行年收入在12万元以上需自行申报纳税以来,鲜有艺术家去税务所申报个税。
记者在调查中了解到,一些画廊、艺术品经纪机构的经营者表示,他们一般不负责为艺术家代缴个人所得税。由于长期以来内地的艺术品交易市场都是在自生自灭的状态下生存,画家和画廊、经纪机构间的交易常常都是线下交易,而且互相间的买卖关系也不固定,没有版权登记,没有成交记录,当然自动缴纳个税也就有几乎无从谈起了。