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查税风暴掀开艺术品交易潜规则

查税风暴掀开艺术品交易潜规则

2012-07-13 11:04:51

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  今年4月,国内两家顶级艺术品运输公司IFAS和诺亚被调查,在中国艺术品市场引发多米诺骨牌效应:

  苏富比(微博)和佳士得两大拍卖行被调查并上交客户名单,邦文投资董事长黄宇杰、民生品牌总经理何炬星被拘留,4.3亿天价《砥柱铭》买家王耀辉被要求协助调查。近日又有报道称艺术家曾梵志因涉嫌在拍卖会上托举自己的作品被调查……这是一场涉及艺术家、收藏家、拍卖行、经纪人、艺术推手、金融资本等领域的全面市场震荡,其原因只有一个:海关查税。查税风暴揭开的,是中国艺术品交易中长期存在的偷漏税现象。

  海关突袭直指行业潜规则

  此次海关查税被业内称作“突袭”,年初刚将艺术品关税从12%降为6%,紧接着就发动了急风骤雨式的查税行动,而且是秋后算账型的“追索式执法”。

  首当其冲的是当代艺术。在北京798,一位画廊负责人向记者坦承,自己的画廊,还有几位客户,都有进口当代艺术品被海关扣押,圈内达成的默契是,最近暂停批量进口。

  国内营业额居前三甲的北京一家拍卖公司的工作人员告诉记者,海外回流文物占市场拍品的30%上下,但交易额已接近50%,征税风暴带来的入境难已给海外文物征集带来不小的压力。

  藏加网CEO彭晓阳曾做过10年外贸生意,他告诉记者,艺术品入关需缴纳6%的关税和17%的增值税,因为完税价格要包含成本、运费和保费三部分,因此实际缴纳综合税率在24%左右,也就是说一件10万元的艺术品入关要交纳2.4万元左右的税。

  在网络上,有人整理了一些国家和地区的艺术品进口关税:中国香港、加拿大、新西兰、韩国、白俄罗斯等是零关税,摩纳哥1.25%,日本和英国预收5%的营业税、消费税或增值税……

  “平心而论,关税6%接近国际惯例,但我们的综合税率太高,个人带艺术品入境的税率达24%,如果是企业,每年再交5%的营业税和25%的企业所得税,这使得我们的艺术品进口税率处于亚太地区峰值。”北京画廊协会秘书长董梦阳(微博)说。

  与高关税相伴的,是偷逃税“潜规则”长期存在。公开资料显示,2010年联合国公布的从香港进口到中国内地的艺术品总额为1270万欧元,但内地的统计仅为170万欧元。

  查税,撕开了艺术品市场的一个小口子,但公众却由此窥见行业内大量存在的灰色地带。

  税的杠杆撬动了什么

  查税风暴造成文物回流受阻遏,这是目前拍卖界最受关注的问题。

  古董类艺术品入境只需缴纳关税不需缴纳增值税,因此税负远低于当代艺术类,但最近的查税行动动摇了执行多年的“打火漆”政策,造成了业内对文物回流信心不足。

  彭晓阳说,根据规定,珍贵文物禁止出境,那么海外文物如果要入境进行展览或交易,就会担心进得来出不去。为鼓励海外文物回流,国家实行“打火漆”政策,即文物入境后送到文物部门鉴定后打上火漆,半年内展览完毕或没有交易成功,可以重新出境,不征关税。但事实上交易是否成功,文物是否重新出境,海关并不过问。现在由“放任”变成了严查,无疑给市场带来了巨大的心理冲击。

  海外文物回流受阻,令拍卖业今年的形势雪上加霜。资深拍卖师季涛(微博)说:“拍卖场同样喜新厌旧。回流文物总体上品相好,进价低,利润空间大,看着新鲜讨喜;而国内已没有多少好货可挖掘,"老货"炒来炒去大家也容易看厌。道理很简单,头两年1000万拍出的文物,没谁愿意现在花4000万买进,容易被圈内人看作冤大头。”因此,回流文物既是艺术品拍卖市场的“金娃娃”,也是保利、嘉德等几家大拍卖行角力的主要战场。季涛告诉记者,因为宏观经济低迷,今年春拍总成交额几乎是在去年同期的基础上被“腰斩”,如果再拧紧海外回流的水龙头,今年秋拍大家的日子会很难过。

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