此外,香港艺术品交易是否会借机重新崛起也成为市场关注的热点。近年来内地艺术品市场高歌猛进,风头早已盖过了香港,然而香港凭借零关税和高效便捷的服务,仍然是亚洲艺术品市场的重镇。如今,许多交易机构开始在香港建仓,大量海外文物在香港汇聚,尤其是古董交易方面,香港将进一步强化对内地的优势,市场的天平开始向对内地不利的方向倾斜。就在7月5日,嘉德拍卖宣布在香港成立分公司,并于10月举行秋拍。
查税还是减税引发激辩
今年5月7日,在“北京文物艺术品交易产业发展座谈会”上,拍卖业向海关发难,称将中国海外回流艺术品视为海外进口工艺品和奢侈品并不恰当。海外回流文物藏品的关税、运输和保费,以及综合交易成本较高,使得内地拍卖企业与香港佳士得、苏富比等相比明显处于劣势。中国艺术品市场大而不强,企业在与国际竞争中较为脆弱,如果回流文物缴纳高额关税,那么企业的竞争力将荡然无存。
一位拍卖行工作人员对记者说,艺术品交易总体上是一个无害市场,对个人来说,规范的交易可以使资产保值增值;对国家来说,则是宏观经济的蓄水池。况且,现在全国拍卖业每年成交额不过四五百亿,仍处于需要扶持的成长期。
然而北京《鉴宝》杂志总编王健却反对这种观点,“请先给我一个艺术品交易减税的理由,因为实体经济的税率并不比它更低。”他说,“艺术品交易只是财富的转移,资金进入后就沉淀了,不再创造新价值,如果这样还享受低税率,对实体经济更不公平。”在他看来,拍卖行的名义佣金为成交额的25%,堪称暴利,2010年拍卖业人均创税额超过26万元,把证券业和银行业远远甩在后面。他说:“保时捷911跑车的税率是82%,劳力士手表的税率是47%,兰蔻香水的税率是57%,艺术品缴24%的税高么?”
“我一直呼吁用税收的手段打击假拍和拍假。”中国文物黑皮书系列的作者、文化学者吴树说,“吴冠中生前曾告诉我,某一场他的专场拍卖会全是假货,而藏家苏罗敏花253万元拍下署名为吴冠中的《池塘》,经吴冠中本人鉴定为假,却在法庭上输了官司。如果严格税法,追税加罚款足以让那些自拍自买、知假拍假、哄抬价格、欺诈洗钱者血本无归。查税本身就是规范市场的手段,做生意交税天经地义,现在的市场对违法者太纵容,对守法者又太苛刻。”
肩挑手提建不成国际交易中心
查税门能否真的堵上关税漏洞?事情显然没那么简单。
有人在网上整理了高价低报、转关进口等多种方法,但最常见也最难以防范的则是个人携带入境。根据规定,旅客携带自用物品,价值在5000元以下的,在入境时免征税款。对玉石、字画等小件艺术品,完全可以随身携带,即使被查到,也可以说是工艺品或谎报一个很低的价格,更何况海关不可能对每一位入境者严防死守。
“如今中国占了全球艺术品交易份额的42%,几乎相当于第二名美国和第三名英国的总和,迅速壮大的艺术品交易市场,该到了告别野蛮生长期的时候了。”甘学军说,“肩扛手提,建不成世界艺术品交易中心,我们现在是"中国艺术品"交易重镇,以后还要成为"全球艺术品"交易重镇;现在我们关注文物回流,今后还要推进文化输出,这都是建设文化强国无法回避的问题。因此,比打击更重要的,是如何建立一个健康有序持续发展的市场。”(新华日报)