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坚持权力责任下放 强化监督管理服务

坚持权力责任下放 强化监督管理服务

2014-07-23 08:47:00

来源:

  国土资源部《关于开展2014年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》明确了今年卫片执法检查工作中简政放权、强化监管服务的新措施,要求卫片执法监督检查工作坚持“把权力和责任放下去,把监管和服务抓起来”,进一步明确省、市、县三级的工作责任,省级国土资源主管部门是组织开展本地区卫片执法监督检查工作的主体,对本地区卫片执法监督检查工作和成果负总责,要求省级国土资源主管部门要适应权力和责任下放的新形势,结合本地区实际,着力改革创新,研究政策,制定标准,统筹谋划,负责验收、典型案件挂牌督办、约谈、问责,国土资源部层面通过培训指导、实地督导、数据审核、实地抽查、直接查处等措施加强指导和监管。《通知》规定了五项具体权责:一是统筹谋划,发挥好组织、领导作用。二是要直接查处、挂牌督办重大、典型案件,明确要求对违法占用耕地面积或违法征占土地数量较大、严重侵害群众权益的违法案件,必须直接查处。三是组织开展数据审核和验收,并对国土资源部负责。四是要开展约谈。五是对符合问责条件的地区,要启动问责。这一要求突出了省级国土资源主管部门要结合本地实际研究提出有关的约谈、问责政策、标准等职能。
  《通知》要求,省、市两级国土资源主管部门都要直接查处卫片执法监督检查中发现的典型违法案件并发挥指导、督促作用,确保查处重大、典型违法案件的警示震慑作用不弱化。县级国土资源主管部门要对查、报数据负责,并承担整改主体责任。《通知》明确,强化国土资源部层面的监管和服务工作:一是开展随机抽查,并贯穿于卫片执法监督检查整个过程;二是利用遥感监测成果,选取若干县由国土资源部组织进行直接核查,达到解剖“麻雀”、掌握情况、指导工作的目的;三是结合例行督察,开展土地卫片执法监督检查;四是对上报数据发现问题较多的退回,责令限期整改纠正;五是对重大、典型违法案件应查处或挂牌督办而省级未查处或挂牌督办的,国土资源部直接查处或挂牌督办,继续保持威慑力;对违法严重应约谈而省级人民政府未约谈的或上一年约谈后整改措施落实不到位的,国土资源部直接约谈;对符合问责条件而省级未问责的,国土资源部启动问责程序。(未完待续)

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