在新一轮镇办机构改革中,商南县抢抓机遇,围绕中心,把握大局,采取五项措施,确保“撤镇并镇”工作全面完成。截至6月5日,全县13镇撤并为9镇1办,撤销城关镇,设立城关街道办事处,撤销白浪镇、魏家台镇和水沟镇,分别并入湘河镇、赵川镇、过风楼镇,在原白浪镇、魏家台镇、水沟镇政府所在地分别设立便民服务中心,方便群众办事。9镇1办班子全部调整到位,各项工作有序开展。
一是深入调研摸家底。5月中旬,县上主要领导、分管领导先后深入全县13个镇开展调研研判,全面摸清领导班子职数和实际配备情况,并与各镇干部、群众代表进行座谈交流,就拟调整党政班子职位在一定范围内征求意见,全面掌握干部群众的真实想法和思想动态,有力地稳定了干部群众的思想情绪。在充分调研的基础上,综合多方意见、建议,反复论证,形成调研报告,为全面实施“撤镇并镇”积累了详实的资料,打下了坚实的基础。
二是统一思想强认识。5月15日至20日,县上先后召开常委会、办公会、研讨会、培训会,专题研究部署“撤镇并镇”工作,对工作任务、目标、完成时限进行了明确,印发了《“六办三站”主要职责》、《街道办事处职责》、《便民服务中心主要职责》及《关于严明纪律切实确保镇办机构改革工作顺利进行的通知》等文件,统一思想认识,按照法定程序和规定步骤,依法运作。
三是制定方案稳实施。在前期调研的基础上,成立了镇办机构改革工作领导小组及办公室,全面负责做好镇办机构改革各项工作。5月21日,制定出台了《商南县镇办机构改革方案》、《镇办机构改革“三定”规定工作实施意见》,明确了镇村机构改革工作指导思想、基本原则、主要任务和实施步骤,确定了镇办机构改革工作的时间表和线路图,县委指导组分赴各镇进行指导协调,推动撤镇并镇工作稳步实施。
四是执行政策严把关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等干部选拔任用政策规定,按照“组织部门提名、县委常委会讨论、全委会票决”的办法,严格审查干部“三龄两历一身份”,严把动议、推荐、考察、讨论决定、任职关口,严格按程序报批,确保干部选任公开透明、合规合法。5月22日上午8时,县委安排由三位常委带领县纪委、组织干部,分赴撤并镇组织召开全体干部职工大会,宣布镇办机构改革方案及镇办改革过程中的纪律,对扎实做好当前镇办改革各项工作提出具体要求。
五是配强班子促工作。坚持“大稳定、小调整、优结构”原则,在保持镇办班子总体稳定的基础上,注重优化党政班子队伍结构,重点对撤并镇班子成员进行局部微调,反复酝酿讨论,形成相对完备人事调配方案。6月5日,县委抽调县级领导分赴9镇1办,宣布镇办党政班子任免决定。目前,9镇1办党政班子其他人员均已宣布到位,正在核定各镇办内设机构和事业单位编制,待批准后将印发《镇办机构改革“三定”方案》,确定各镇办内设机构和事业单位负责人,确保各镇办工作有序、高效地开展。