——商南县开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
本报通讯员 胡先军 杨 晓 李治军
县镇村三级干部深入田间地头、项目现场、群众家中听民意、解民忧，有效解决诉求3500余件;
化解“办证难”问题，完成1006套房屋的首次登记;
为106名农民工协调解决拖欠的工资159.84万元，为1422户农户追回拖欠的分红132.17万元;
……
这是商南县在学习教育中办理的一件件实事。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来，商南县精心组织、周密部署，“严”字当头、“实”字贯穿，扎实推动学习教育各项工作，努力用锻造出的好作风促进县域经济社会高质量发展，持续增添群众福祉。
“三位一体”组织推进有力度
商南突出县委统筹主导、专班牵头主推、党委主责主抓，构建形成“三位一体”工作格局，有力推进全县的学习教育。
商南县委统筹主导，先后召开县委常委会会议、党的建设工作领导小组会、工作推进会等会议14次，及时传达学习上级会议精神;认真制定实施方案，细化12条措施，形成任务书、时间表、路线图，确保方向不偏、有序推进。跟进落实中央和省委、市委最新精神和工作要求，印发工作提示指导镇(街道)、部门开展学习教育。派出督导组对全县10个镇(街道)、77个部门实行全覆盖督导，对发现的问题及时提出整改要求;组建8个业务指导组，开展“靶向式”指导3轮次，推动整改问题235个。
同步，县委学习教育工作专班充分发挥牵头主推作用，实行周安排、月调度，召开推进会、调度会5次。专班人员列席旁听镇(街道)、部门学习研讨25场次。组建3个专项组，对县级“四套班子”、各镇(街道)、县直部门领导班子和班子成员的问题清单、整改台账集中审核把关4轮次，保证了学习教育质量。
实行党委主责主抓，压实各党委(党组)主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，确保各镇(街道)、各部门学习教育扎实推进。其中，该县卫健局党委实行“归口指导”，局党组8名班子成员包联21个下属党支部、3家公立医院和11个镇(街道)卫生院。
“三学协同”深化教育固根基
深学细悟，滋养党性，坚定信念。
为了让全县党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，提升深入贯彻中央八项规定精神的思想自觉，商南采取以上率下“引领学”、线上线下“联动学”等方式扎实开展学习。其中，以上率下“引领学”方面，县委常委班子开展专题研讨交流7次，全县党组织通过“三会一课”、主题党日活动等开展集体学习、研讨交流6300场次，覆盖党员、干部1.2万余人。线上线下“联动学”方面，在县内重点微信平台开设专栏，推送落实中央八项规定精神正负面清单、政策图解、“微视频”等内容70余期，引导党员、干部自学;举办新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部专题培训44场次。
着眼触及灵魂、起到警醒作用，商南注重运用案例开展“警示学”，制作警示教育短片《初心失守 覆水难收》，选取县本级违反中央八项规定精神的17个典型案例编印《警示录》，组织党员干部学习。全县党组织通过参加廉政体检、旁听庭审和阅看案例通报等方式开展警示教育539场次，受众37238人次。
“三措并举”整改整治优制度
学习教育推进中，商南下力气抓问题查改、集中整治、建章立制，确保学习教育取得实效。
开展问题查改。对照2个清单28个方面、违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例、基层“四风”10种隐形变异等，并结合纪检监察、巡视巡察等结果，全面查找、整改问题，通过真查实改，全县党员干部作风呈现新气象，推动发展的措施更准、步子更快。
狠抓集中整治。聚焦省委加重基层负担、违规收送礼品礼金、违规吃喝“三个集中整治”重点，结合该县实际扎实开展“清理违规借调、表彰奖励，规范督查检查考核，切实精文简会，规范公车公房使用、公务接待，规范津补贴发放”集中整治，确定集中整治问题506个，细化整改措施1263条，目前已销号504个。
积极建章立制。针对问题查改、集中整治发现的机制短板，该县完善优化了一批制度。其中，修订了《公务接待管理办法》等制度，在9个镇机关廉政灶推行公务接待二维码扫码支付，公务接待更加规范;建立整治形式主义为基层减负“双向评价反馈”机制，倒逼上级部门主动为基层减负，今年以来，以县委、县政府名义召开的会议同比减少23.19%、25%，以县委、县政府和以“两办”名义印发的文件同比减少28%、28.8%。
“三维赋能”成效转化变动能
按照融合结合的要求，商南把开展学习教育与中心工作紧密结合、统筹推进，改出的好作风在高质量发展、基层治理、民生改善“三个维度”实现了赋能。
在赋能高质量发展上，助推了该县深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”、“四大名城”建设、“五个一”特色产业发展等中心工作。上半年，商南县农业总产值、农村居民人均可支配收入增速均居全市第一，规上工业增加值等5项经济指标增速均居全市第二。
在赋能基层治理上，“云端”上的党群服务中心在村(社区)实现全覆盖;推行“吹哨”报到、平安走访等机制，征集民意1300余条，排查化解矛盾纠纷1834件，村级党组织承诺办实事1280件。
在赋能民生改善上，完善《村集体经济管理办法》《健全完善财政惠民补贴资金“一卡通”管理长效机制》等制度，开展养老保险认证帮办业务3000余人次，争取资金260万元解决了15所学校1.7万余名师生取暖降温问题。