国民党二届五中全会后,戴季陶出任国民政府委员和考试院院长。这时,他位居高官,是最得意的时刻。在其接待室悬挂一联:“入此门来,莫作升官发财思想;出此门去,要有修己安人功夫。”他的办公室则称为“待贤馆”,作出“选贤任能”的姿态。从设立考试院,直到1948年7月,戴连任考试院院长达20年之久,经手制订颁布考铨法规多达100多个。1931年举行第一届高等考试,考试的范围为普通行政、财务行政、教育行政、警察行政和外交领事馆5种。以后逐渐增加,到1946年第十三届高等考试时,范围扩大到13种。
1931年7月,戴季陶在南京主持第一届高等考试,担任主考官兼典试委员长,亲自主持命题。考试完毕,2000余名考生在南京停留等候发榜,他组织人员昼夜阅卷核分,因及格人数寥寥无几,决定凡得分55分者均算合格录取。放榜后,发现有一考生在录取分数线内而被遗漏。他一面下令补录,一面上报呈请处分,甚至声泪俱下,承认忙中出错,不能免其咎。在他坚持下上面决定罚扣他本人薪俸3个月,秘书长扣薪1个月,科长记过一次。
九一八事变后,蒋介石确定“攘外必先安内”的政策,他集中一切力量围剿工农红军。1932年4月间,戴季陶前往西北考察,到西安发表演说,为蒋介石的错误政策辩护。西安的爱国学生非常气愤,当场把戴包围起来,严厉斥责他的错误言论,抗议南京政府对日的妥协态度。他当时难以脱身,最后愤怒的学生们把他的座车烧了。
但后来,戴季陶对抗日态度有很大的转变。他在一次会议上提出:“如国家已至非牺牲不可之时,自必决然牺牲,抱定最后牺牲之决心……”这些话表明戴季陶并不甘愿受日本帝国主义的侵略和奴役,他已开始逐步向抗日方面转变,但在当时他对日仍想通过谈判妥协换取和平。
西安事变发生后,国民党中央召开紧急联席会议。会上出现两种意见:一种意见是以何应钦、戴季陶为代表的主战派,他们力主以武力对西安进行讨伐;另一种意见是以孔祥熙、冯玉祥为首的主和派,主张通过和平谈判解决问题。很显然,第一种意见是置蒋的生死于不顾,第二种意见是考虑到蒋的安全。两派在会上争论不休,到午夜2点还不能决定。这时,戴季陶站起来大声说:“我警告大家,若是今晚我们中央不能决定讨逆大计,明天全国就会立刻大乱,政府也会垮台,大局无法收拾,我们何面目以对总理,何面目以对蒋先生!”在戴季陶等人的鼓噪和煽动下,讨伐派占了上风。于是会议作出决定:调动各路兵马,讨伐西安。
但宋美龄从上海回南京后,极力反对讨伐,她说:“战争开始之后,蒋介石不为其亲自统帅的陆空军轰炸所误中而死,亦将被张、杨军队杀害。”12月14日,应宋美龄等人的要求,孔祥熙召开高级会议,讨论军队讨伐前,如何采用和平方法营救蒋介石。在宋美龄的劝导下,会上大多数人都转了向,主张和平营救,戴季陶最终也改变主意。在这次会议上,戴季陶向大家跪着磕响头说:“我是信佛的,主张先进行和平营救,和平营救无效,再进行武力讨伐。”说完又叩了一个响头,退了席。与会者都看见这一幕,特别是反对和平手段的人,知戴季陶转了向,也不再提反对意见了。
自感大势已去,服安眠药自杀
抗日战争胜利后,蒋介石一连三次发电报邀请毛泽东来重庆谈判。毛泽东到重庆的第三天(即9月3日)就到“桃园”拜访戴季陶。毛泽东对戴季陶是很了解的,在第一次国共合作时期,两人就在广州共过事,后来因政见不同分了手。毛泽东对跟随他的人说,不能只拜访国民党左派,还要拜访国民党右派,因为在国民党中掌权的是右派,要解决问题还要找右派。毛泽东的突然到来,使戴季陶措手不及,局促不安,他万没想到毛泽东会来看他。