据中国国防科技信息网报道，新的F-35战斗机采办基线反映出2010年以来美国国防部采取了积极的重组行动。
总的来说，此项目在2012年取得了一定进展，实现了10个关键管理目标中的7个，在其它目标上也取得进展，不过F-35交付和修正管理计划没有达到目标。
F-35研制试验项目达到了预期，试飞计划经历了一定修改，而在解决关键技术风险方面则取得了进展。软件管理实践和一些输出方法进行了改进，不过试验软件交付仍旧延期。制造和供应过程也得到了改进，诸如工厂生产能力、生产效率、质量等指标是正面的。尽管F-35的初始生产目标成本超支、飞机交付延迟，但最新数据显示，工时正在减少，交付正在加速。
F-35项目仍旧面临客观的挑战和风险。确保F-35的经济可承受性以及按时、按量交付，将是国会、国防部和国际合作伙伴的头等大事。
随着预算形势更加严峻，2037前F-35的采办资金要求每年平均为126亿美元。一旦部署，F-35机队计划的维护成本国防部相信无法承受；减少这些成本的行动正在进行。软件集成和试验将遇到挑战，因为很多复杂任务仍然没有完成。
项目还存在返工成本，该生产计划超过10年，投入17亿美元，修正试验期间发现的问题。由于还有三分之二的研制试验需要进行，设计和制造上将会有更多更改。因此，在完成研制飞行试验之前，项目将继续有财务风险。